大秦靖安司的前身是大明锦衣卫，孙可望以秦代明后，为了消除前朝的印迹，遂将整个锦衣卫进行改组重编，把守卫禁廷、仪仗随侍、亲征护驾的人员和功能全都编入皇家禁卫军，把监护仓场、带管工匠等职责归为地方镇所，把服务皇室、传递文书的活计转给了内侍监。

    于是，剥离了一切杂务的锦衣卫便成了一个专职密谍组织，用于监察文武、缉捕追凶、刺探敌国军情，以及暗杀、抓捕敌方密探和重要军政人员等职事，并将其改名为靖安司。

    当初，靖安司的成立和发展，齐国黑衣卫还曾提供不少“业务指导”和“体系建设”，并与之长期保持密切合作，甚至还一度进行过情报共享，人员互换交流等服务。

    不过，在乾元帝亲政后未多久，出于对齐国的忌惮和防止对方情报部门的渗透，靖安司逐渐疏远了黑衣卫的关系，还对内部一些亲齐人员进行了大规模清洗，以竭力摆脱黑衣卫的影响力。

    作为大秦皇帝的耳目和爪牙，靖安司指挥使绝对是乾元帝最为信重之人。

    廖延祯此前为皇家禁卫军中军统制，负责乾元帝的起居、日常和出行的护卫之责，朝夕相处之下，建立了极为亲密的君臣关系。

    乾元四十六年（1728年），北明、东丹、渤海三国于辽东地区，突然联合向大秦发难，数万军队跨过黑龙江、乌苏里江和兴凯湖，深入黑龙江、吉林腹地数百公里，拔除大小堡寨三十余座、移民定居点近百余处，掠走百姓五万余，牛马牲口及其他物资无数，几乎将大秦二十多年来移民成果毁于一旦。

    乾元帝震怒之下，将靖安司原指挥使以怠于职守、未能提前侦知伪明寇掠行动为由，收监拘押，后又明正典刑，将其斩首示众，以为全军为将者戒。

    于是，作为皇帝的心腹之臣，廖延祯便在这种背景下，从禁卫军中军统制转任靖安司指挥使，负责大秦这个最为神秘、也是体系最为庞杂的密谍组织。

    在这个位子上，他是丝毫不敢懈怠半分，更不敢仗着陛下宠幸而骄纵不法，兢兢业业，宵衣旰食，竭力完成陛下交办的各项事务。

    这半個月以来，安南爆发危机，齐国很可能会对这个大秦藩属国动武，朝堂上下异常关注，陛下也是甚为重视，责令靖安司全力探寻安南近期状况，并搞清楚齐国对安南所采取的措施和政策。

    今日，在收到安南的情报信息后，廖延祯不做任何耽搁，立马亲自送至宫中，交于内侍都监娄恩祥，由他呈送于陛下亲览。

    在宫门外候得片刻，便闻得陛下召见，立即随着内侍匆匆赶往武英殿。

    廖延祯见到乾元帝后，就要跪下叩首请安。

    “免了。”乾元帝摆了摆手，沉声说道：“廖卿，你所呈报的信息可靠否？”

    “回陛下。”廖延祯躬身施礼道：“此份消息应该是可靠的。齐国封锁安南沿海地区，任何无关船只皆不能驶入安南港口，臣始终无法从中获取任何消息。故而，臣便启用广南、河仙、柬埔寨、暹罗，甚至婆罗洲等地的密谍，以间接途径打探齐国以及安南的动向。经过多方途径证实，齐国确实已在河仙、广南、谅国、婆罗洲，以及齐国安南总督区、润州总督区进行了全面战争动员。由此，臣已十分确定，齐国征伐安南，已箭在弦上，势如击发。”
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