改制时；他几乎是第一时间想到了前世清世宗雍正推行的摊丁入亩。

    所谓摊丁入亩，便是免除人头税，将其归入地税田税之中，这一制度若能实行，能减轻了无地、少地百姓的经济负担，乃至促进了人口增长。

    实事求是的说，楚天耀虽不喜欢清朝那个封建王朝，但对雍正这位皇帝还是颇为欣赏的，甚至毫不夸张的说，清朝在雍正之后能安稳统治两百余年，其主要功劳便在于雍正一朝推行的诸多改制与新政。

    摊丁入亩对于楚天耀这个穿越者来说并不陌生，但对在场的内阁众臣来说，却多少有些模糊。因此，楚天耀不得不向在场诸臣阐明摊丁入亩的实质。

    当听到免除人头税，将其归为地税时，在场诸臣心里都是一咯噔，皇帝这条新政，触及的可不止是士绅的利益，其中还包括地多田富的地主阶级，若要推行如此新政，阻力焉能不大？

    洛文槺面露沉思，出声道：“陛下提出的摊丁入亩之新政，虽是仁政明政，然若推行全国，定会受各方抗阻......”后面的话他没说，但在场所有人都明白他的意思，摊丁入亩，按地亩之多少，定纳税之数目。地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。这项措施有利于贫民而不利于官绅地主，不知会铲除了多少官员的摇钱树，触及多少人利益，想要推行此政，只怕是难如登天......

    “朕知道，推行摊丁入亩不是易事，事不易成却并不意味不可为。”楚天耀伸出手敲击着桌案，面色坚决道：“若要推行新政，唯有德者方可行之。”

    宁中恒豁然起身，神色坚定道：“摊丁入亩乃是利国利民的仁政，臣愿坐这改革的急先锋，推行新政！”

    闻听此言，在场所有人都是一怔，这推行新政可不是什么好差事，若办成，是有可能青史留名，但同样也会得罪士绅地主阶层，遭至反扑。总而言之，这是个极其吃力不讨好的差事，寻常人躲都做不及，可宁中恒却硬着脑袋往上顶，所有人在这一刻，对他心生起由衷的敬佩之情来。

    宁中恒早已位极人臣，完全没有必要以推行新政来讨得楚天耀这个皇帝的欢心，换而言之，宁中恒愿意毛遂自荐，担下这个差事，确是一片为国为民之公心，绝无半点私情。

    “今日朕>> --