，这些年沛县死在外面的人还少了，你看到谁建功立业了。”

    樊哙不服气道：“我的武艺你们也是知道的，上了战场一定可以斩杀十几个叛军，按照秦律可以封赏几百上千亩土地，成为官大夫，马上建功立业，为什么不可以。”

    刘邦冷哼道：“封赏上千亩土地，伱在说什么胡话，这话以前还行，现在泗水郡还有空闲的土地，你是想分我老丈人的上万亩土地，是想分曹家，萧家乃至县令郡守他们家的土地。泗水郡空余的土地都被这些秦吏豪强霸占了，哪里有你的份，岭南倒是有很多荒地，你要不要。”

    刘邦虽然不像后世人，可以总结出秦朝土地政策的变化，但他却可以感觉到秦国的军功授田制度的崩溃，现在朝廷不分田地，出征的人也是有去无回，这些事情他都是实实在在的经历者。他可以感觉到朝廷在变坏，因为他们就是最直接的承受者。

    秦朝的土地政策其实是国有，因为土地是国有的，所以秦朝才能回收和分封土地，这才是军功授田的基础。

    但关东六国土地私有化的过程，已经有几百年的历史，这些土地被贵族豪强士绅霸占，即便是始皇帝他也只能打掉这套贵族体系最上面的皇室大贵族，对于豪强的土地，他也只能默认，但这样的默认却是实实在在的摧毁了秦国军功授田制度的基层。

    按照秦朝的土地政策，丁口成年之后必须分家，划分足够这些丁口成家立业的土地，让他们种两年地，有了足够的家产，才能让秦朝剥削，这个时期相当于养韭菜地了，你也可以说是有恒产者有恒心，不得不说商君对人心的把握到了极高的程度。

    但天下一统之后，各地秦吏都开始默契的不分土地了，把大片的土地就这样分给那些泥腿子，比杀了这些官员的父母都要让他们难受，留在自己手中不是更好。

    这些秦吏靠着秦国政策掌握了大量的土地却不分出去，这也是徐凡攻克陈郡却能拿出几百万亩土地的原因，秦吏的这番作为却摧毁了秦国的根基，让普通百姓不再相信秦国，他们每多制造一个流>> --