夷，必改土归流……为剪除夷官，清査田土以增赋税，以靖地方事。”

    此提议便是“改土归流”！也就是废除西南地区的土司制度，设立府、州、县，由朝廷派遣有一定任期的流官进行管理，让西南地区实行跟大周内地一般的行政制度。

    云贵总督詹尔廷还在奏折里说：“若改流得法，必能所向奏效，实云贵边防百世之利。”

    承泰帝看完这份奏折，甚为赞赏，其实他早觉得西南地区纵恣不法、危害社会的土司应该治理了，大周的边疆地区应该实现长治久安，废除土司制度，西南地区才算真正属于大周的版图。

    此次詹尔廷的奏折提议，甚合承泰帝的心意。

    承泰帝知道此事重大，当即便召集南书房大臣、议政大臣进行御前会议，商议“改土归流”的新政。

    结果让承泰帝失望又气愤，此新政遭到了多人的反对，就连忠直亲王、汤承远都不站出来替他说话。

    忠直亲王、汤承远心里都认为改土归流是好政策。

    然而，承泰帝本就已经因一系列新政惹了不少乱子，今年年初又发生了元旦共谏，共谏后承泰帝又强势打压朋党，西部又随时可能打大仗……

    忠直亲王、汤承远都觉得这个时候不便再弄改土归流招惹乱子了。

    就在这时，袁庆柏难得主动开口了：“圣上，儿臣有话要说。”

    “说。”承泰帝看向袁庆柏，心想此次不会连这个太子都要反对朕吧？袁庆柏郑重其事地说道：“儿臣认为改土归流乃大策良策，势在必行！”

    “改土归流，罢黜土司，设府置县，乃革故鼎新。”

    “可削弱割据势力，消除叛乱之源，加强中央集权，亦可为内地民众深入西南从事垦殖、采矿、经商奠定坚实基础。”

    “于西南实行改土归流，乃当下我大周一统之大势所趋，国家疆域主权之重要表征。”

    “改土归流一事，非君臣俱有大本领，而又深相知合者，不能办到。”

    “在儿臣看来，圣上和詹尔廷便是俱有大本领的君臣，且又深相知合者。”

    “君臣二人齐心协力，改土归流必能见效，创前代所未竟之功。”

    承泰帝闻言喜上眉梢，觉得这个跟他曾经一样称呼的“三皇子”、“三爷”真是越发顺眼了，跟他另一个儿子袁庆柘有着天壤之别。

    承泰帝看向忠直亲王：“老九，连庆柏都知道此事势在必行，难不成你还意识不到？”

    忠直亲王心中无奈，是啊，连袁庆柏都这般力挺了，他这个做九弟的岂能不支持？当即没再犹豫，忠直亲王恭声道：“臣也觉得改土归流势在必行！”

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