并没有什么缓称王广积粮的必要，自然教的属性注定了必定会遭到外部针对，这不是低调就能规避的问题。

现在许辰不这么做，以后再想做，那就没法后悔了。

这一点，王当等人倒是一下就明白过来，毕竟他们对这个并不陌生，从一开始黄巾就尝试构建监督机制，并且这种尝试从民间到军中都进行过，所以他们都知道是怎么回事。

如此，军政合一有必要开始军政分离，而军政分离，那不如直接立国。

这個小会议一定程度上也能反映下面的人心所向，如果实力和局势都不合适，那么今日的会议风向就不会是这个样子。

而且，当地盘渐渐变大了之后，旧的军事治理制度就逐渐变得不合适，这种不合适并不是不能运行下去，而是这种制度对百姓的包袱太过沉重。

唯独沮授心中一震，若是这般，那也意味着教法在新的国度要高于一切，甚至包括主公自己！

有了这些解释之后，我们才能确定要建立的是什么样的国度，才能知道要设立什么样的律法，要设计什么样的组织框架！”

许辰说的这些东西，其实他们都不太懂。

“朝廷的权力来自于广大百姓，那么朝廷也就需要接受百姓的监督，我们也就需要建立足够完善的监督机制！”

立了国，就意味着秩序和制度的建构。

不过这其实也不是重点，重点是许辰后面的话。

当许辰再度说出这一句话，众人这才若有所思起立，而沮授则是恍然大悟。

许辰知道，立国只是结果，立国之前才是关键。

谁不想做那万人之上的唯一，谁不想做那天下最尊贵的人！

只是他这句话说完之后，在场所有人都是怔了怔，他们不太理解，为什么立国之前，需要先立教法。

见几人都做出了表态，许辰心中也就有底了。

虽然他们到现在都受过许久的教育，但许辰这一套对他们毕竟是陌生的新东西，这和他们认知里的立国完全不同。

沮授心中狂跳，作为儒家士人，他却知道这是多么惊涛骇浪的事情，这实际上是受命于天还是受命于民的问题，这个合法性变了，那一切都变了。

这对许辰确实不重要，皇帝这种变态的生物，并不能让他渴望，反而会让他恶心。

既然如今我们要准备立国之事，那就要明确的教法条文，对国家、社会、个人都做出具体的解释。

沮授认真的观察起许辰的神态和眼神，他只看到了坦然和平静，完全没有一丝一毫的勉强，似乎所谓的帝王身份，在对方眼里只是粪土而已。

虽然现行制度不至于秦国那种耕战制度那么极端，但百姓们也确实不轻松。

这句话宛如石破天惊，众人心里最为关心的问题，终于得到了确定。

教主要建立什么样的国度，黄巾要建立什么样的国度？

“立国之前，需先立教法，我们的国度是什么模样，这不由某一个人而决定，而由教法决定！”

田石头和黄龙相视一眼，也都是一拱手附和>> --