nbsp;   董行书皱着眉说道。

    作为儒家司民，对于这种寅吃卯粮的事情，他是本能的厌恶。

    “董公可是和石尚书在计划今年加征税收的事情？”

    周铁衣反问道。

    财政这么大的亏空，按照儒家的想法，加征税赋是最好的几种解决办法。

    毕竟苦一苦百姓，总没有错。

    但是大夏承平日久，往年都没有加征税赋，今年大幅度加征，一定会怨声载道，表面上会影响儒家和大夏圣上的名誉，本质上会影响经济发展动力，让整个社会发展陷入恶循环。

    董行书颔首道，“确实是这么计划的，因为加征之事是和百姓们说明了，落在实处，总好过虚开银票。”

    周铁衣摆了摆手，“董公此言差矣。”

    “错在哪了？”

    “董公这番话是给君子说的，但天下小人多，还是君子多？”

    董行书，石昌盛两个儒家官员不答话。

    青空规叹息一声，“自然是小人多。”

    周铁衣继续说道，“小人德草，当以利诱之，况且我也并非是虚开，不然我让火车商会花费那么大的代价修建第一条铁路是作何用？”

    “国家信用这个词，对于百姓而言，还是太过遥远，反而不好理解，但是天京到开平县的铁轨是有目共睹的，而开平县又是天京地区煤铁产区，开工之后，每天的煤铁是一车车运往天京，这就会带来大量的利润，我们以这些利润为担保，自然就有能力发行铁路国债。”

    这也是周铁衣一开始就想好的，国债可以发行，但是要大范围吸引百姓，发行的地方和项目很重要。

    这个时代的百姓们普遍不接受所谓的国家信用发行债券的行为，因为没有遇到过，大家都很谨慎。

    所以需要有一个实物为债券托底。

    而天京到开平县的铁轨就是最好的样板。

    首先天京富裕，钱财藏在民间，能够拿得出足够的钱买国债，第二这条铁轨修好了之后，在如今工业化的浪潮下，当真是不可能亏损，有大量的利润可以负担得起国债的利息。按照周铁衣的估算，原本的京汉铁路全长一千多公里，每年除开利息，可以盈利三百万两，这还只是净运营收入，不算周围的商业发展收入。

    但京汉铁路是什么情况，那是晚清积贫积弱，又没有明确的铁路周围商业发展规划，而如今的大夏远比晚清强盛，在自己的谋划下，百里长的铁路，周铁衣都有信心盈利一百万两以上！第三，铁路修建时间长大家都是知道的，所以以一年，两年，三年分别发行铁路债券，顺着天京开平的线修下去，先将天京和东南最富裕的地方贯通，既能够保证利润，百姓们也可以理解为什么债券需要等一年，两年，三年的时间兑换。

    而除了天京—东南线的铁路之外，山铜府—汤州府的铁路也已>> --