近中秋的时候，一场由台风带来的暴雨袭击了朝鲜南部，汉城亦降下了暴雨，如注的暴雨下，汉城的街道显得冷清非常，时近傍新晋方才易名的慕华街是汉城少有的几个装有路灯的街道，这是因其直通景福宫的原因，虽说暴雨如注，可在慕华街上却不时可以看到背着步枪，穿着雨衣于街上巡逻的警察。

    这些穿着黑色制服的警察是汉城地方事务厅下设警察局派出的，在汉城已经完全取代了旧时衙役的地位——地方衙役正在接受警察培训，以就任警察维持汉城治安，警察的出现在某种程度上改变了汉城，统监府设立的警务学堂以现代方式培训警察，朝鲜警察配合着中国警察在值勤时很有礼貌，工作努力，比旧体制进了一大步，甚至就连同汉城内外污水横行、垃圾成堆的现象也因警察的出现得到了改善。

    不过警察，尤其是卫生警察的设立，只是令城市的环境得到了发送，汉城内外绝大多数街道依然没铺路面，晴日时走起路来尘土飞扬，下雨时烂泥都能没到踝部，但至少在某种程度上来说，汉城正在改变着。不过这种改变却是以统监府全面介入朝鲜有着根本的联系，而这种介入总会引起朝臣的不满。

    汉城北的云岘宫是一片不逊于景福宫的建筑，这是朝鲜摄政宣集大院君的私邸，于某种程度上来说，相比于景福宫，这里才是朝鲜的权力中枢，亦正因如此。在云岘宫外才会有数班警察与朝鲜卫兵一同站岗。或许这是为了安全。但未尝又不是一种监视？

    雨声不时的传入二老堂内，在二老堂内，李昰应端坐着，面上全是一副不怒自威的模样，而在他的面前却跪拜两名官员，此时其中一人更是呜咽着进着言。

    “大监，这清国地方事务厅着实蛮横无礼，其索非但索要米粮。且又于逼迫地方提供劳役供其驱使，以方官员稍有不从，轻者当众训斥，重者则去其乌纱，解交统监府……”

    进言时金平泽全是一副痛心疾首之状。

    “如此长久以往，朝鲜必国将不国，还请大监为朝鲜计，与统监府交涉，令其废止地方事务厅！”

    “废止地方事务厅，那各地清商如何维持？再者统监府成立地方事务厅。是为开采我国之矿藏，如若废止地方事务厅。难道将矿交由地方官府？”

    作为领相的金弘集一听金平泽的进言，立即出言反驳道，完全不顾大院君的脸色骤变，

    身为朝鲜领相金弘集又岂不知两班与地方官吏对商人的无休止的诛求。地方商人要缴纳的税收包括交给地方官府的“官分”、交给兵营“营分”、交给洞、里等底层行政单位的“洞分”还有“贸易分”，以及交给国王、王妃、世子、义和宫、龙洞宫、竹岘宫等均为王室宗亲的孝敬费用等等。两班和官吏常以“借钱”的名义向商人索取钱物，如果不及时孝敬，就要被抓到官府拷打。作为既得利益阶层，这些人还反对对朝鲜实行任何方式的内政改革。

    亦正因如此，金弘集才会支持统监府设立地方事务厅插手地方事务，进而逐步推行内政改革，当然，在另一方面来说，他深知自己的靠山并非大院君，而是南别宫的那位。

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