俸禄制度得改。
哪怕现在不改以后也要改。
朱高希笑道。
“这些王朝之所以施行低薪制度,无非就是那么些原因。”
“其一,官员体系不断膨胀,朝廷财政系统无力再承担。”
“比如皇帝为了防止权力比官僚架空,就会设置越来越多的机构形成权力交叉,相互使绊子;比如监察机构监察百官,然后又设置一个监察机构监察这监察机构;再比如宰相,宰相权力太大威胁到了皇权,那就成了中书省,将宰相手中大权一分为三,分别负责决策、审议和执行……这些措施最终都会导致官僚机构不断膨胀,这是一个无解的难题。”
朱棣听得很认真,朱高希这些话语给他打开了一扇新世界的大门。
“其二,皇帝为了加强手中权利,势必会造成官僚集团的利益被压榨,表现形势就是朝廷故意压低官员俸禄,然后国朝财政大权全面向中央倾斜,官员也毫无办法。”
这一点,极有可能就是老朱陛下设置低薪制度的真正原因。
“其三,制度惰性,一个王朝建立之初,经济水平很低,低薪制度确实情有可原,因为这种大环境下面,就如陛下所说的那般,官员俸禄确实可以保证他们养家糊口,但随着经济不断发展,物价不断上涨,那他们这低薪就远远不够了。”
“然而后代帝王往往都会以“祖宗之法不可变”为由,拒不调整俸禄,那么官员一个月二两二的俸禄,甚至到了后面连米都买不到几石,他们不去贪腐受贿那就会活生生饿死!”
朱棣闻言一脸正色,真正开始重视起了这个问题。
若是有官员被活生生饿死,那才是天大的笑话。
“爔儿,你接着说下去。”
“这“高薪养廉”,怎么个高薪法?”
“优化国朝俸禄体系,比如将官员俸禄分为正俸、补贴和职田三类,正俸就是现在的俸禄,给钱给粮给衣物,保障官员的日常生活;补贴就是给官员侍从、茶酒、油碳的补偿,以及他们出差损耗的费用;职田则是给地方官员分配>> --