秦纮是在五月十六夜抵达京城。

    在简单休整之后，于五月十七一早进城并入宫，参加朝议。

    秦纮虽是大明老臣，但因已长时间不在京城当差，他到来后朝中有很多大臣都不认识他，却见他一身简单朴素的官服，不像是新添置的，身上还带着几分风尘仆仆，满脸苍老一点都不像是个要上战阵的主帅。

    大臣们也都在琢磨。

    还是王威宁气宇轩昂，也更爱惜羽毛，看上去更似大明将帅。

    这位……简直一个糟老头子，指望他能守住偏头关一座残城？

    “臣有西北御敌五策上奏。”

    秦纮一来，就不按套路出牌，直接对皇帝行上奏。

    朱佑樘还等着给秦纮布置西北军务章法，却没想到秦纮比他这个当皇帝的还有主见，但既选择用秦纮，他还不得不耐着性子，伸手让戴义下去，把秦纮的奏疏给接过。

    戴义拿到奏疏，先呈递给朱佑樘看过，朱佑樘皱眉。

    大概是因为秦纮的上奏方略，并不符合他的意愿。

    朱佑樘道：“宣读吧。”

    戴义朗声道：“国朝西北防务之重，在于边备荒驰，练兵先以安民，臣秦纮上得圣意而不敢荒怠，定于驱敌五策……”

    只读到这里，有的大臣就在偷笑。

    秦纮说“驱敌”，明显就没打算跟鞑靼人死战，这跟皇帝先前所定，要主动出击，把鞑靼中军主力赶出河套的战略思想相违背。

    “……一曰定庙算，二曰严法令，三曰恤边民，四曰广招募，五曰用间……”

    五条策略。

    一是先上告祖宗，这一条很重要，在于告知天地和万民，皇帝要做什么。

    秦纮以此为先，也是想提醒皇帝，咱一切都要以大明宗庙的安稳为第一要务，在草原开战，还不如你多生几个儿子……咱还是别折腾了。

    至于二、三、四条，则是一般安民之策，跟一般文臣的上奏没什么本质区别。

    第五条相对新颖一些，大概秦纮也知道鞑靼内部正在产生兼并，准备利用草原内部的矛盾完成“鹬蚌相争渔翁得利”，但理想总是美好的，无论达延汗跟火筛等部族产生多大的矛盾，大明朝想浑水摸鱼并不简单。

    五条下来。

    基本都是理论知识，也就是所谓的纸上谈兵。

    ……

    ……

    戴义将秦纮的御敌五策宣读完，把奏疏放回到皇帝面前，站回到皇帝身后。

    众大臣以为皇帝会着恼，甚至可能当场卸了秦纮的职，但皇帝好似还是很有度量，没有跟秦纮一般见识。

    也有人觉得，皇帝大概是找不到由头吧。

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