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铁书网 > 家父汉武帝! > 第43 章 牵一发动全身

第43 章 牵一发动全身

nbsp;地方监察权,是最强大的权力,没有之一,

    甚至比地方财权、军权、政权都还要重!

    在古代,只要掌握了地方监察权,就可以快速催化出一个地方军阀!

    其实,汉时地方制度便有分权意识,如一郡一县,分郡守、郡尉、监御史,分权之法在赵宋时登峰造极,

    所以,不要说什么三权分立是西方始创,咱老祖宗早就玩腻了,只不过是没写成理论而已,在老祖宗看来,政斗权谋这玩意就是刻在血液里面的本能啊?还需要写出来吗?

    按常理说,地方军权、财权都是重中之重,实则不然,二者都不如地方监察权。

    太子据之所以很谨慎的使用地方监察权,是因为,此例一开,在古代这种信息传代缓慢的背景下会完全失控,大概率弊大于利。所以,必须慎之又慎。

    不说远的,如果历史没被刘据改变,再过几年,便宜老爹会弄出个新官职,

    刺史。

    刺史就是州牧,负责监察地方的官职,监察范围极广“强宗豪右、郡守国相。”

    本来有些监察官职设立是用来监察皇帝的,刘彻反手一转,把朝向自己的监察体制,全都朝向了外面。

    而刘彻设立刺史的本意,是“以小制大、以内制外,”

    还贴心的意识到,刺史到地方没有编制,故又把天下分为十三州,给刺史安排了个地方编制,

    这就存在一个问题。

    刺史受中央命,下到地方,是凌驾于地方的。

    本来地方最高长官是郡守,说起来,刺史是中央拿来监察地方最高长官的,可刺史的监察权能完全包含郡守的职能,

    实际情况就变成了,刺史取代郡守成了最高地方长官。

    故此,地方从郡县制,发展成了州郡县三级制,州刺史也就被职权异化,从一个监察官职,变成了地方大员,

    光武帝刘秀曾经尝试通过降品秩,让刺史回到原本的职能,但于事无补,只要刺史还有监察地方的>> --
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