陛下的眼神，是敲打，也是警告。

    皇帝与臣子，从来都是既对抗又合作的复杂关系，

    每个官员的身后都代表着一个利益集团，不同官员的合作关系又滋生出新的利益集团，所以说，朝堂上的形势错综复杂。

    皇帝的政策，在有益于某些利益集团的同时，也一定会损害另外一方利益集团的利益，而这时，得益的利益集团就会更加支持皇帝，受损的利益集团如果不能改变政策的走向，那就只能摆烂，

    这也是刘彻口中总是提到的“制衡”，推出一个新的政策，就是在牌桌上重新洗一次牌，每次洗牌过后，刘据手中的牌都会不一样，

    与人斗，其乐无穷。

    但说来，刘据铁了心的要帮助残兵，与刘彻求长生一事，在某种程度上来说，没什么不同，

    这两个项目的共同点皆在于，无论是长生还是帮扶残兵，都没有为任何利益集团带来收益，官员们搞不懂董事长搞这个项目，是要做什么。

    除了某些心软的武将和霍光这般陛下的死忠，在救助残兵一事上，刘据就没有其他支援了。

    不同的是，长生刘彻做不成，可，帮扶老兵这件事，哪怕没有官员的支持，刘据一个人就能完成。

    “朕看你说的不是愚论，反而是正论。”

    刘据微笑看向独眼，看得东方朔面露沉思，他发现陛下对待官员时耐心极少，冷酷无情，偏偏对待百姓时，总能露出最大的善意，

    这种风格....东方朔只能想到一个模板，

    文皇帝。

    独眼福至心灵，他本不理解，一向拎得清的老黄，为何见到陛下后就像失了智一样，竟要把从三辅到河东的残兵都拢起来，

    现在，他算是彻底明白了，换位思考，如果他是老黄的话，他也扛不住。

    “想必老黄被将残兵聚拢起来，没有完成和朕的承诺，就是你们考虑到了这点，对吧。”

    老黄扑通跪倒，颤声道，

    “草民有愧陛下信任！”

    独眼、疤脸他们也是跪倒一片，

    “陛下，草民有罪！”

    刘据从龙椅上站起，声音也似从天下落到凡间，

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