。”

    “日本人？你可以确定？”

    “十拿九稳。”

    “你们防范日本特工的工作，看来并不成功。”

    “请原谅，这一点我有不同看法。难民可以从日租界、法租界、华界等若干方向进入租界，我们不可能阻止他们。而且，这件事背后还有日本人的推手，我们的工作就更困难。如果手段过于激烈，还会导致华人对英国人的仇恨，那正是日本人想要看到的结果。我命令我的部下不许对难民动粗，就是在维护英国政府的体面。当然，这种情况下就没法制止难民进入租界。这不能说明我们无能，相反，正是因为我们的努力工作，难民并未对租界秩序没有造成恶劣影响。这段时间以来，每天都有难民冻饿而死。却没有任何一个英国人遭到骚扰，我认为这就是警务处最大的功劳。”

    伯纳德并未和宁立言在这个问题上纠缠，而是问道：“如你所说，日本人在收买难民，要给我们制造麻烦。我想知道，你们的对策是什么？”

    “我请领事阁下来这里，便是想跟您谈谈这个问题。对这些难民不能单纯动用暴力，否则会让问题越来越糟糕。这些人是租界的麻烦，但也是我们的机会，日本人可以拉拢他们，我们也可以。这些人如果可以为租界效力，将发挥警察难以发挥的巨大作用。”

    “我必须提醒你，工部局不会拿出一笔经费来收买这些无业者。这不符合英国政府的利益。我本人以及整个租界的英国公民，都希望这些人越早离开越好。我们不能给这些人会成为英租界居民的错觉。”

    “我明白。我说得是拉拢，不是让他们成为我们的人。中国人强调恩情，只要在他们走投无路时，租界可以给他们提供一些帮助，他们就会感恩戴德，再加上适当的引导，他们就会把租界当成恩人，不会跟我们作对。”

    “你是说赈灾？这个提议我已经听过了，这并不算如何新奇。”

    “不光是赈灾，而是一场由领事阁下主导，大英帝国独立完成，不需要任何外部力量支持的慈善行为。让每一个难民知道，帮助他们的是租界，以及尊贵的领事阁下，而不是其他的人或组织。让他们的感激之心限于领事阁下，而不是其他人或组织。您将成为这些难民心中的神，难民会对阁下感恩戴德顶礼膜拜，他们不会忠于租界，但是会忠于自己的恩人，绝不会再和租界为敌。”

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