成扛起了丰澜县本地势力的大旗。罗通成不过是副县长就敢当面与自己拍桌子，如果升为县长，还会将自己放在眼里吗？

    所以李东才会千万百计想要将罗通成搞下去，到时自己再让岳父帮忙运作一下，从外县调来新县长，相信在本地势力的压迫下，不论是谁来到丰澜县，也只能与自己合作！这就是李东打得如意算盘。

    可随着田荣升被捕归案，自己给罗通成设置的种种障碍都将不复存在。有了钱，工业集中区建设也将顺利推进，这甚至将成为罗通成提升县长的一笔政绩，而这个政绩竟是自己亲自送到罗通成手上的！想到这里，李东就恨不能将田荣升一脚踢进大海喂王八！

    在年底的全县人代会上，祁辉辞去了县长职务，调到市人大任副主任。接任祁辉任丰澜县长的正是罗通成。虽然在丰澜县有李东处处制肘，但罗通成做为丰澜县人，又有祁辉的大力帮扶，早已在丰澜县编织了一张关系大网。加上罗通成的火爆脾气同样让李东有所顾虑，所以丰澜县的大权两人只能算是五五开，没有谁能保证压对方一头。

    李东毕竟根基深厚，眼看在丰澜县难有大作为，在第二年就调离了丰澜县到外市任了副市长，而罗通成也随之就任丰澜县委书记，随后步步升迁，1998年调到吉州市任副市长，2000年便成为常务副市长。

    2001年，吉州市市长因年纪到线退居二线。当时不过四十一岁的罗通成虽然刚刚上任常务副市长仅一年时间，但因他为官清廉，是从基层一步步提升上来，工作实绩突出，是市长一职的有力竞争者。不过在竞争市长一职时，罗通成却最终败北，省委办公厅副主任夏琛直接空降到了吉州任了市长。不过罗通成既然能从丰澜走到吉州，并且出任常务副市长，当然也是有贵人相助。常务副省长张庆国十分欣赏罗通成正直的为人和扎实的工作作风，引为知己。在张庆国的帮助下，省里也怕罗通成有什么情绪，给了他了个安慰大奖，将罗通成提升为>> --