类似于目前明国实行的“盐引”了。

    “那盐场的建设以及工人的聘请都由那些购买了许可凭状的领民们自行负责？”东乡平次此时已经有点明白政良的用意了。

    “不错，内政阁可以向他们提供晒制粗盐的指导，但是诸如盐场的建设费用等都是由领民自己负责了。”政良肯定地说道，“此外。出售这些建造盐场的许可凭状之时，采取拍卖的形式。”

    “拍卖？”

    “就是将他们集中在一起。然后根据各处盐场的地理环境地先由内政阁内部给这些盐场核定一个最低的价格，然后再公开让这些打算购买凭状的领民来竞价。”政良说道。

    “主公高明。”东乡平次闻言不由得眼睛一亮。

    “还有，那就是要求此次只能用粮食来进行购买，不接受钱币等其他财物。”

    “对啊！”东乡平次闻言恍然大悟。正好借着这样的机会再筹集一批粮食啊，“只是，主公，一户领民未必有足够的粮食来购买啊。”

    “允许他们联合购买，联合经营，盐场的收入将按照他们对盐场的投入进行分配，这个内政阁要全程跟踪记录，并作出公平评判。对了，此外让罗氏屋与神屋也必须参加到每一处盐场的参股当中。”罗氏屋与神屋实际上就是罗氏家的官方商业机构。有了它们的参与，一方面可以给领地中的众人一个安心的信息，缓解他们对经营这些盐场是否能够盈利的担忧，另外一方面，也是间接对这些盐场进行监视。政良要的是这些盐场之间形成良性竞争，以稍低的价格保证领民日常对粗盐的需要，而不是让他们联合起来搞垄断，变相提高粗盐的价格。

    “既然如此，主公，为何筑前与丰后却是不推行此项法度呢？”东乡平次已经联想到此项法度推行后，对领地以后民众生活以及领地发展的影响了，所以他反而不明白政良为何只在肥前、筑后、肥后推行这个法度，反而却不在筑前与丰后推行了。

    “还是等这试行的三个地区见效以后再说吧。”筑前国与丰后国此时还属于战争地区，对于建设在沿海的盐场而言还是有点不安全的。此外这两地的内政阁才刚刚进入当地，此时还在逐步铺开当地的基本内政工作呢，根本就没有人力物力来开展这项工作，所以关于盐场法度的推行就只能暂缓了。

    “好了，今天就到这里吧。我们还是先回到岸上去，然后就近找个地方吃个饭吧。”眼看东乡平次亲自将政良方才所说的要求记录好后，政良最终说道。

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