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    按照“三号文件”精神，尽管中影公司国产影片的全国垄断经营被打破了，但是各省级公司在自己的行政区域内独家经营、垄断发行以及中间环节过多的局面仍然普遍存在。

    而且，过去制片厂面对中影一个垄断经营者，而现在却要面对三十二家地方垄断经营者。

    制片厂与发行公司的谈判仍然是“一对一”，仍然处在不平等的状态。

    鉴于这种情况，今年八月一号，广电部电影局下发了《关于进一步深化电影行业机制改革的通知》（电影行业称之为348号文件）。

    348号文件明确影片发行权拥有单位可以直接向京都等二十一家省、市（十一家老、少、边、穷省区除外）的各级发行、放映单位发行。

    这使得国内电影全行业所有企业的经营自主权在政策上、理论上得到认可，市场多主体的形成成为可能。

    最近，国内又在研究，进一步放开农村16毫米拷贝经营权，任何一级公司和集体、个体的放映单位都可以自由购买，每个16毫米拷贝均含有全国放映权。

    通俗一点说就是，国家已经允许制片方自己找发行方发行他们的电影了，哪怕制片方把电影拷贝卖给一个普通的农村放映员，也没人管。

    也就是说，理论上，禁锢了中国电影几十年的垄断，终于被完全打破了。

    当然，这只是理论上。

    事实上，这一政策在很多地区并没有得到很好的贯彻，原因是农村放映员自己购买拷贝会危及县级电影公司的垄断地位，因此，很多地方都出现了放映员购买拷贝后被没收、被罚款甚至放映员被扣留的现象。

    但不管怎么说，从政策上来说，国家已经完全电影市场了。

    廖一源道：“阿擎，你知道348号文件吗？”

    李擎笑说：“廖叔您说笑了，这么重要的事，我>> --