同时二三十万党项人聚于京畿近邻，需要调兵防备，米粮衣被等生活所需也要帮着解决。

    另外新拓之地要尽快派遣官员治理，推行汉礼、修建学舍，筹备群牧司、开设榷场。

    战后派兵驻防，有功将士的封赏、死伤士卒的抚恤，归附的那些羌人、部族也要安抚整编，事情多如牛毛，千头万绪，样样懈怠不得。

    杨逸他们在前面打得爽快，章惇在后边却得设法收拾这么大一摊子，他虽然没有上战场，但细算功劳苦劳，他绝对要排在第一位；

    若大一个国家，首相不是那么好当的，平时看着风光，却又有多少人知道章惇背后的劳苦。

    无论是河西还是河套，为防反复，必须驻以精兵强将，但这样一来，西北十五万禁军就基本被抽空了，陕西各路防务怎么办？

    西北尚未真正安定下来，若是像河北这边有事才征招保甲，可能要误事，有鉴于此，章惇决定趁大胜之余，年轻人建功立业的心思被鼓起，在河北、河东、陕西各路征兵六万，驻防陕西各路，填补西军远驻河西、河套后留下的空白。

    注意，这次是征兵，不再是募兵。

    也就是说，大宋的征兵制将提前施行，征军制其实朝廷已经宣传一年多，加上这次伐夏大胜，军心民心都大受鼓舞，趁此机会在西、北各路保甲中征兵六万，应该还是可以完成的。

    此事章惇除了与朝中各位重臣商议，还郑重其事地征询了杨逸与章楶两位伐夏主帅的意见，得到两人的支持后，大宋征兵制正式施行。

    这次征兵六万，主要是从几年来训练成绩好的保丁中征收，但要剔除独子，也就是说家中要有两兄弟以上的才能征招，凡应征入伍者，家中可减免相应的赋税。

    这样征出来的兵，稍加整合即能成军，驻防地方不成问题。西、北五路共有保丁三百多万，从中征收六万人不多；

    朝廷一系列的军事改革，让军人的地位有了显著的提高，加上现在伐夏大胜，让许多有勇力的年轻人看到了建功立业的希望。

    果然如章惇所料，朝廷诏令一发，许多渴望建功立业的保丁便主动前来应征。(未完待续)

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