次的原因是制约君权；

    财政审计权掌握在审计司手里，最终审批权掌握在政事堂手上，若是审计司的主官和朝中宰相都是富有责任心的人，那么大宋的财权就基本从皇帝手上剥离出来了；

    皇帝想建座宫殿，除非你动用内币，否则也必须通过审计司的审计、政事堂的批拨，通不过，你就什么也做不了，这就能有效地制止皇帝无度的挥霍。

    审计司的独立审计权正是杨逸极力要维护的，他自己又岂会去破坏这个规则？

    但马汉卿的担心也确实有理，按目前情况，职方馆的财政预算肯定会有所削减，而杨逸自己目前也不希望削减职方馆的经费，以免影响到他下一步的部署。

    在后世，军火商为了赚到更多的钱，便会促使政府对外发动战争；军方想得到更多的经费，就会制造紧张的局势、制造他国威胁论。

    而在中国古代，养匪自重的将军多了去了，这些简单的手段马汉卿不会不懂，只是他未经杨逸同意，刚在西域玩了一出狐假虎威的把戏，现在若不得杨逸点头，他可不敢再次私自玩弄手腕，这极有可能会引起杨逸的反感，进而怀疑他的可信度、忠诚度。

    杨逸对他的做法还是比较满意的，职方馆就象一头怪兽，这头怪兽是他弄出来的，杨逸可不想看到他脱离自己的掌握。

    他想了想说道：“汉卿啊，前些天我接触到一个吐蕃乌思部的大商人叫禄永赞，家里跟他建立了一些生意来往，准备在逻些设立一个商栈，你派些人前往逻些吧，我怀疑吐蕃诸部因受到我大宋的强大压力，会联合起来；

    吐蕃诸各一但重新统一起来，后果不堪设想啊，前唐之时，河西、陇右，乃至整个西域就是沦陷在吐蕃人的铁蹄下的，前车之鉴，不可不防啊！”

    马汉卿听了顿时露出喜色，杨逸等于是给他指了一条明路：吐蕃威胁论！

    ps：感谢流年夏寒和爷→依然嚣张、清水柳岸三位书友的支持，谢谢.>> --