文总理自从上次与江风会面之后，一直在思考着国内钢铁行业的整合问题。江风所言并不是恐吓，他也知道，在这几年中，江风在铁矿石贸易这件事情上承受着的巨大压力。国外三大铁矿石巨头都不是弱者，想要压制住它们涨价的要求，绝对不是一件简单的事情。江风能够在前面三年中，力保铁矿石价格在一个比较合理的范围内上涨，已经是竭尽了全力。

    但是，作为政府总理，文总理同样清楚，想要实现国内钢铁行业的重组是多么困难的事情，这其中的利益纠葛，不是一句两句话就能够说清楚的。

    而且，政府也并不是没有采取任何行动，就在2005年7月，国院还出台了《钢铁产业发展政策》，这是一份指导钢铁工业发展的纲领性文件，对指导我国钢铁工业持续健康发展具有十分重要的意义，主要表现一是有利于产业结构和产品结构调整与升级；二是有利于优化产业布局；三是有利于环境保护和循环经济；四是有利于提高我国钢铁工业的产业集中度。

    但是，在这个文件颁布一年多来，各省市的行动却依然一如既往的迟缓，这主要牵扯到国有企业与民营企业的地位等诸多问题。

    就拿鲁东的钢铁行业整合来说吧。莒州钢铁是鲁东省最大的民营钢铁企业，经营效益一直在全国十大钢铁集团中排名前列，也是与沙城钢铁并称的民营钢铁企业中的两颗明珠，但是随着鲁东省确定要推进全省钢铁产业重组的规划正在紧锣密鼓的制定中，莒州钢铁的尴尬身份也就使得目前的局面有些微妙起来了。

    有传言称鲁东省要推动省内几大钢铁集团的兼并重组，论规模，齐鲁钢铁自然规模最大，其次则是莒州钢铁，紧随其后的济州钢铁、莱山钢铁，论效益，则是莒州钢铁遥遥领先。

    眼下卢森堡的安赛乐集团正在积极谋求兼并莱山钢铁，正在加紧与莱山钢铁进行谈判，这也引起了省里边的高度重视，希望更进一步加快重组兼并步伐，实现以省内钢铁企业为主导的大型钢铁集团建成。

    省政府在这个问题上已经在办公会上多次研究，希望实现以齐鲁钢铁为主导兼并省内其他几家钢铁企业，打造国内第一大钢铁集团的梦想，但是在齐鲁钢铁效益不佳，远逊于莒州钢铁，要想实现全面兼并问题很多，而莒州钢铁效益虽好，但是却是民营企业，如果让莒州钢铁来主导兼并，在感情上又很难让省里边接受。

    在整合全省钢铁企业的问题上齐鲁省内部也有一些不同的呼声，认为在整合问题上，政府可以发挥影响力，但是绝对不能发挥主导作用，更不能成为主宰，产业整合还是要本着市场原则，本着整合双方的意愿来推进，政府可以发挥锦上添花或者雪中送炭的作用，但是绝不能生拉硬拽的拉郎配，这既不符合市场原则，也会让市场经济人士对政府在其中扮演的角色产生疑虑，而且也不利于企业今后的发展。>> --