的大能源部，这些问题都可以得到统筹解决，而不需要像现在一样继续扯皮，管不了事情。

    “可是如果要这样的话，一九九八年才升格为国家环保总局的机构，岂不是有一次需要面临解散？没有环保总局的牌子，这让老百姓如何看待？”也有人表示了不同意见。

    现在的环保总局，是一九九八年抗洪救灾之后，才升级为总局规格的，当时的考虑，估计也是看到了环境保护工作的重要姓，才有了这个决定。

    丁永军立刻对此做出了答复：“国内的很多工作，都是有很明显的头痛医头，脚痛医脚的弊端的，并不是说挂上一块环保总局的牌子，把规格升级为总局，就能够搞好国内的环保工作了。事实上，名义上的改变无济于事，从环保局到环保总局这一改变，并没有给国内带来多少实惠，投入与回报是严重不成比例的。就我个人的意见而言，这样的事情还是少做为好，关键还是要从实质上解决问题。构建大能源部，将环保总局的权力整合进去，使得能源利用、管理及规划、产出融为一体，这更有利于整个社会的良姓发展。”

    这话让有些人听了感到很不舒服，但是也挑不出什么毛病来，一旦这个事情有人说开了之后，也就是那么一回事儿，这就跟有一个时期出现了“人民xx为人民，办好xx为人民”的宣传口号一样，满大街都是刷的这种标语，但是不为人民服务的时候依然如故，一个个依然跩得跟大爷似的。

    由此足以看得出来，想要做好环保事业，也并非是将环保局升格为环保总局这么简单的事情，行政级别的提高对于干工作并没有什么实际的影响力。

    而且还有一点，环保总局除了罚款之外，并没有一整套行之有效的综合治理办法，因此环保总局的出现，除了被人所诟病之外，实在是对于环保事业毫无意义。

    过去的十年中，国内的环保执法监督和污染治理力度是在不断加大，环保投入明显增加，公众环境意识显著提高。

    但是，政斧在环保事业上承受了比较多的压力。而企业为了减轻负担而逃避责任，也影响了环保事业的正常发展。如果不能够尽快建立起现代环境管理模式，促进中国环保事业的健康发展，那是非常危险的。

    其实早在上个世纪八十年代，国内就提出了环保要走市场化道路，但是，适应市场经济的环保模式到底是怎么样的呢？对于这一点，国内一直没有搞懂。

    环境问题的产生是有它的经济根源的，这就不可避免的决定了经济活动介入环保事业的可能。通过创新经济制度，如价格与产权制度等，促使污染、破坏环境资源者从自身经济利益出发选择有利于环境的生产经营方式，依靠技术进步和清洁生产技术，提高经济生产效率，改变传统经济增长模式，减轻人类经济活动对资源环境的压力。

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