朝国成立特区的想法并不是最近才有的，这可以追溯到十几年之前。而在六年前的2002年9月，朝国政府从原新义州市划出新义州特别行政区。为使特区运作更接近国际水平，特别委任一位外国人——时任欧亚农业首席执行长的荷兰籍华人杨斌为首任新义州特别行政区行政长官。然而，由于杨斌涉嫌逃税等犯罪行为而被逮捕，令特区政府运作停止。

    新义州特区原为朝鲜领导人进行经济改革的试点，不少人认为它实际上是中国香港澳门特别行政区的翻版，所仿效的是中国的“一国两制”。朝国前任元首曾多次访问中国的城市,对中国在经济的成就非常赞赏,故希望透过有限经济上的改革,解救正动摇的金氏政权。但由于特首杨斌被中国警方逮捕，导致计划搁浅。中国对朝国没有和中国方面举行磋商的情况下就任命杨斌担任特区行政长官感到不快。

    有消息指中国政府鼓励朝国著力开发开城地区，而不是新义州。由此可见，正在开发东北三省的中国对可能成为竞争地区的新义州的开发存有戒心。

    另一原因可能在于因朝国方面计划搞赌场事业，中国政府担心东北居民过去洗黑钱将会很容易。

    日益凸显的朝核问题也束缚着朝国，即使该问题得到解决，西方国家和韩国企业对新义州特区会持何种态度也是个未知数。

    2004年10月其间，曾任美国加州富勒顿市长、韩国华侨出身的沙日香女士，曾被看好为接替杨斌出任新义州第二任长官的最佳人选。不过近几年间已无进一步消息，直到目前为止，无论是长官的继任人选以及新义州特别行政区的具体行政运作皆是不了了之或者可以说是无疚而终。

    金志国老脸一红，苦笑道：“是的，虽然那片地区很贫瘠，但是人口却比较多，而且靠近边境，虽然土地不太好但是平原还是有几处的。这些都是新义州的优势。我也只能最大限度的拿到这一块建设开发区的权力了。”

    对于江风来说，新义州是什么地方他显然心里很是清楚，做为像朝国这样的贫困国家，新义州竟然是连这个国家平均生活水平线都达不到的地方，年年饥荒都要饿死很多人的地方，也是非法难民逃往中国最多的地方。这些年由于饥荒严重，新义州的管理越来越混乱，甚至有时候都流传出军队整批整批枪杀抢劫犯的情况，实在可以说是已经到了快要崩溃的边缘。这样的地方拿来当经济开发区？实在不是什么太好的选择。

    当然，新义州也并不是完全没有可取之处，江风在与金志国谈了要建设朝国开发区的想法后，就曾经重点研究过这朝国与中国边境的几大区块，新义州自然也有所了解。这个贫瘠的地区最主要的优势就是具有充足的廉价劳动力。要知道朝国一个工人月薪才不过几十人民币，而中国这样的一个工人，哪怕是实习工恐怕也要一千多吧？这样廉价的劳动力无疑是建厂的最大动力。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。手机用户请到m.阅读。)>> --