在贸易法案中规定，剩下的鸦片，一律充公！

    这个条件在中方看来已经是放开了怀抱，英国人却仍自不满：伯明翰不大清楚，文翰却是深知，在中国境内，有大批从云南等地出产的烟土，虽然质量不及印度所产，但胜在走私运进，不用缴税，所以售价很低，弄得英国鸦片没有什么销路。

    后来有个上海知县，名叫曾继浦，字杭生，也不知道怎么走通了肃顺的门路，上了一份奏折，提出一个很古怪的点子，这种方法说白了，就是从英国人手中掏钱。

    具体操作是这样的：中国允许英国售卖的烟土主要是存在上海、香港和广州码头仓库中的合计六万七八千箱，每箱除了照章上税之外，再由英国鸦片商人格外报效白银各一百七十五两，作为查禁私土经费——一旦走私烟土被查禁，则合法烟土的销路自然就会变得畅旺起来。

    英国鸦片商人为走私泛滥伤透了脑筋，觉得一百多两的报效银子虽然肉痛，好在是分薄下去，人均倒是能够承受的程度。而且，若是不肯的话，等到了期限，鸦片全数充公，更加是血本无归，便答应了下来。

    曾继浦走通肃顺的门路，把折子递了上去，皇帝不准。和英国人新签订的鸦片法案中明文规定，英国鸦片在中国是作为药物销售的，如果准了这道条陈，则百姓一定会以为，朝廷于鸦片弛禁，复吸之风大起，再想管，可就太难太难了！

    故此不但驳了曾继浦的折子，还命桂良将其严加申斥了一番，就是肃顺，皇帝也连着数日没有好脸色给他看。吓得肃顺哪敢多说？

    到了咸丰五年，宝鋆、容闳一行人从美国回来，虽然没有取得任何的进展，总是两国关系开始升温的预兆，文翰立刻向总署衙门递交了照会，邀请大清国皇帝陛下仿照与美国交往之前例，派遣有司，到英国一行，为更加增进两国友好，做政府间的会商。

    奕把照会奏报到御前，皇帝没有说话，而是问他：“总署衙门是怎么议的？”

    “臣弟以为，当年皇阿玛在世的时候，和英人签订条约，其中也有‘将来大皇帝施恩于别国，准予英国一体均沾’之语，故而，臣等想，是不是也可以派人到英夷之国走上一次？”

    “可有人选吗？”

    “这，还不曾有过，臣弟想，报请圣裁之后，再由衙门中挑选精力充沛，不惧风浪之苦的年轻人前往英夷之国，商谈之际，扬国威于域外。”

    “宝鋆几个刚刚从美国回来不久，旅途劳累，不宜再行奔波，转告英使，等过上几年，待条件成熟了，朕再派人前往。”

    “喳。”

    肃顺出京一趟，回来之后，向皇上奏报，直隶、河南、山东三省百姓见到‘誊黄’——也就是皇帝的诏令，由让百姓知晓的必要的情况下，会用黄纸誊写一遍，在各省、府、道、县张贴通衢，名为誊黄，俗称就是皇榜——之后，深以>> --