马而过，如入无人之境。臣听当地百姓言说，彼邦多有悍野未驯之辈，行事唯武力是尚，往来贸易，稍有不顺遂人意之处，动辄以火枪恫吓。百姓畏惧其剽悍，只好减价出售。长久以下，民情怨恨，积蓄甚深，臣只恐，有不测之变啊！”

    “这是个问题。”皇帝说道，“其实，不但是*，黑龙江一带，也是同样。这两年中，朕多次接到黑龙江将军常清的奏报，说松花江、额尔古纳河流域，简直成了中俄两国走私贩子的渊薮，往来如风，官兵莫能制止。不但朝廷正用受到影响，就是两国百姓，也莫不深受其害。”

    他低头问下跪的军机处几个人，“你们以为，该当如何解决？”

    “奴才想，百姓为利益往来，尽数靠堵，未必是上佳之策，与其花大把的力气在各处严防死守走私贩子，倒不如渐次开启边禁，于接壤之地，寻一二处交通往来皆称便捷之地，设立交易地方，容许两国商人，正常贸易，则走私弊情，当迎刃而解矣。”

    “阎敬铭，你是管着户部差事的，你怎么说？”

    “臣赞同文大人所言。走私往来，既冒着杀头之险，又要受寒夜冰冷之苦，只为躲避官军的剿捕，若是能够有一正当贸易之地，即便多走几步路，多上几文银子的税钱，细细思来，总还是划算的。”

    “也好。”皇帝很快的有了决断，“依议吧。文祥，你下去之后，即刻行文俄国公使，告诉他们，天朝有意展开东北、西北两地与俄罗斯接壤之地的边境贸易，让他们将讯息转回本土，派人到京，共同商议。”

    “喳。”

    “这件事啊，天朝先要拿出一份成议来。”他说，“这几天里，着户部和总署汇总计算一下，把税银款项及具体细则拟定出来，具折陈奏，朕先看一看，批一批再说。”

    文祥知道，皇帝年纪虽轻，更不曾到过外邦之国，但对于这种国与国之间的交往、纷争，多有特殊而奇特的见解，虽然不知道他是从哪里得来的，但多年以下，虑经验证，从来都是言出有物的。当下碰头答应一声，“是，奴才都记下了。”

    军机处的几个人出去，养心殿中只留下万青藜三个人，“都起来吧，起来说话。”

    让几个人站起来，他近距离的望着几个人为塞外朔风吹得皴裂的脸庞，心中升起一股暖流，志颜、绵华究竟是年轻，还不必提，程庭桂过了年就五十五岁了，为朝廷公事，受尽雨雪冰霜之苦，往来万里奔波！想到这里，他的声音略有些颤抖，“你们……都辛苦了。”

    “皇上虽身在京中，但圣心常常记挂万里之外天朝赤子，与皇上相比，臣等略略有一点辛劳，又算得什么？”

    皇帝勉强笑一下，自失的摇摇头，“你我君臣，相忍为国吧。对了，万青藜，你说西北民情沸腾，于俄国积怨甚深>> --