先限定各级别官员、功名之士免税田亩数额,而商税不免,然后逐年下调亩数。
第二弊政,精心挑选廉洁吏员,对各地田亩重新丈量,对田亩数额过三百,偷漏赋税者进行严查,并严禁一切白契。
第三弊政,朝廷先重点修缮主要产粮区水利,以保证粮食产量,并恢复黄河大挑、小挑,及两淮、长江的治理。并鼓励官员、皇亲国戚、乡绅、商人出钱修缮水利,繁出了一定钱粮的,可以给与一些名誉上的嘉奖,再给些虚职。
第四弊政,首先对拖欠税额官员进行查处,并重新议定各地赋税定额,并与申明税种及额度,取消一切杂税,地方官员有多收者,可让百姓进京告状,并成立专门的受理衙门,在不横征暴敛的情况下,提拔多交税的官员,可与上届官员进行比较。
第五弊政,改百姓纳银为纳粮,改俸禄发银为发粮,所收粮食存于当地府库,朝廷直接派人管理府库,扣除当地吏员、皇亲国戚所需俸禄,其余粮食部分留于府库,部分由户部派遣人员卖给当地粮商。
府库所留部分,视当地战况而定,若官军云集,可全额留在当地府库,以备战时有粮可用。
而京师这样俸禄支出庞大的地区,则用白银发放,免去官府运粮之环节,同时大力发展周边农业生产。
第六弊政,商税视各行业状态随时进行调整。
第七弊政,另立军饷发放渠道,可让武将进京由皇帝亲自发给军饷。
崇祯听完陈钟盛的改革之法,见陈钟盛满腹治国之道,大喜之。不过他对陈钟盛的改革之法并非完全赞同。
例如第一条,取消文官集团的免税特权,崇祯自然是完全支持,他本身就对文官集团不信任。但对于皇亲国戚的免税方面,崇祯并不认可。
崇祯是一个对宗族十分忠臣的人,大明各地宗族林立,皇家就是最大的宗族,他从小孤独,那些皇亲国戚是他唯一能感觉到一些亲情的地方。
崇祯的梦想,就是振兴大明,重振皇室威风。
虽然有些不赞同改革方案,但崇祯还是将陈钟盛任命为户部尚书。
户部尚书乃是掌管全国土地、赋税、户籍、军需、俸禄、粮饷、财政收支的大臣,为正二品。
陈钟盛可谓是直上云端。
(未完待续)>> --