……京城内，内阁的行政工作慢慢稳定了下来，陈钟盛第一个做的事情，就是免除农业税。

    “陕西、山西、河南三省天灾频繁，一律免除田赋及所有杂税、徭役五年，地方官员、杂吏不得向百姓征收一粒米粮一文银钱，任何征收者一律处斩，百姓可自行解押贪官前往京师，路费由朝廷出。”

    陈钟盛在内阁行政大厅中大声宣读着改革方案。

    “之所以减免此三省田赋，乃是为防百姓因饥寒而从贼，而三省田赋，不过两百三十于万两，若可用这部分钱粮换得三省安定，则是一个即利国亦利民之策。”陈钟盛说完看了一眼下面的阁员，下面的阁员顿时议论起来。

    不过共和党和明煮党的阁员却没有什么议论之声，而保皇党和东林党及其余小党皆是纷纷议论。

    两百三十万两的田赋，换取三省平靖。

    是否可行？

    实际上，表面上的田赋是两百三十万两，但百姓所付出的却不止于此，这个议案若通过，则不管是上缴朝廷的那部分还是官员贪污的那部分，都将荡然无存。

    “谁有异议，可上台。”陈钟盛扫了一圈后说道。

    “陈首辅，本官有异议。”孙传庭直接站了起来，陈钟盛对他做了个请的手势，孙传庭没有推脱，从容的走上高台。

    “本官之异议，乃是流贼频发的主因并非田赋所致，而因天灾不断，使百姓无力纳赋。再则各地官兵频频缺饷，以致官兵外出劫掠。朝廷田赋、杂税、徭役虽然免除，然天灾若发，官兵若劫掠地方，流贼之祸亦不可免，朝廷又损三百二十万两田赋，实为无用。”孙传庭在台上扬声说道。

    孙传庭话音刚落，陈钟盛便说道：“孙大人所言却是有理，然天灾、兵祸，本辅亦有议案。”

    “愿闻其详。”孙传庭言道。

    “第二议案，为救灾议案。今天下天灾频繁，大明各省亦有，然西北三省抗灾能力最为薄弱。因此，于此三省设立救灾机构迫在眉睫。在免除田赋以提高百姓抗灾能力的前提下，再在陕西、陕西行都司、山西、河南设立救灾局，救灾局广备米粮，一遇天灾则开仓赈灾。”

    “米粮何来？”孙传庭在台上问道。

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