里稍安，他当然知道刚才说得话，已经称得上是冒犯天颜了，幸好太宗心胸宽阔，要是放在日后的那个辫子朝，此时杜睿恐怕已经被拉出去剁碎喂狗去了。

    思索着组织了一下语言，便道：“臣便先说说这个府兵制度，府兵制原起于北魏，初期是鲜卑人当兵，汉人务农的政策，府兵全家可以免除赋役，当兵成为鲜卑人专有，到了北周后期，迫于形势，汉人也被募充作府兵。前朝文帝为北周大丞相时，就下令西魏受赐鲜卑姓的汉人可恢复汉姓，开始破除了鲜卑人当兵、汉人务农的规定。前朝开皇十年，又下令府兵全家一律归入州县户籍，受田耕作，变军籍为民籍，兵士本人则由军府统领。这一措施不但使农业户口大增，促进了农业的发展，放在当时，就算是放在如今，府兵制度也是好的！”

    太宗闻言，诧异道：“既然如此，你又为何说要改制！？”

    李承乾也是迷惑不解。

    杜睿道：“府兵制度放在现在是好的，但是将来却未必，而且还将成为一大隐患。如今国泰民安，天下兵戈禁止，然我大唐幅员广大，其外，西突厥，高昌，吐蕃，契丹，高丽都可称之为隐患，一旦边疆战事频繁，我朝防御线延长，到时定然兵役繁重，原来防戍有一定的番休期限，到那时恐怕就会被强留以至久戍不归，最终导致的定然是人民避役，兵士逃亡。我朝征召府兵，原则本是先富后贫，先强后弱，先多丁后少丁。府兵虽然包括豪门大族子弟和一般富户，但仍以平民农民为主体，百姓尽皆从征，家中土地无人照料，父母妻子无人奉养，到时所导致的必定是，土地兼并日益严重。致使如今我朝奉行的均田制破坏，府兵征点制失去了赖以实行的经济条件，必然导致府兵逃散的情况日渐增多，以致番上卫士缺员，征防更难调发，到时该如何料理，朝廷为了防卫边患，军政大权必然会从中央朝廷，逐渐的转移到边疆藩镇手中，到那时会发生什么，臣不敢言！”

    杜睿的一番话，将太宗说得冷汗淋漓，此前杜睿也曾就府兵制度和太宗说起过，但当时太宗并未上心，此时杜睿细细的剖析了一番之后，太宗才意识到了危机，不免大惊失色，道：“似如此，刘汉之事不远矣！”

    李承乾也是一般表情，心中细细的盘算起了，解决的办法，但是却不得要领，他和杜睿毕竟差着千年的见识，心中总觉得府兵制是好的，何曾想到府兵制居然隐藏着这么大隐患，一个足矣动摇大唐江山的隐患。

    这时太宗问道：“杜睿！你既然已经察觉到了府兵制有所不妥，可有解决之道，你这奏本之中言语不详，如今可畅所欲言。”

    杜睿见太宗皇帝到如今总算是听进去了，也是长出了一口气，历朝历代的改革，变法，全都离不开当权者的支持，若是太宗能站到他这一边，杜睿虽然不敢保证能让大唐江山千秋万代，但也总不至于四百年而亡。

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