朝之时，连年征战不休，百姓生活困苦，以至于在武帝万年深为悔恨。征和四年，公元前八十九年，向天下人昭告：自己给百姓造成了痛苦，从此不再穷兵黩武、劳民伤财，甚至表白内心悔意。这就是《轮台罪己诏》。这份诏书，也是中国历史上第一份帝王罪己诏。

    表明汉武帝已决心不再主动对匈奴用兵，而要注重发展农业，提倡农耕以恢复生产。为实现这一政策，汉武帝不但下令不复出军，而且还在征和四年封丞相田千秋为富民侯，以明休息，思富养民也。同时，还任命赵过为搜粟校尉，推广代田法，并下诏重申：当今之务，在于力农。

    太宗一生却不曾有过这种悔恨，就是因为他时时刻刻都能将天下的百姓放在心头的缘故。

    李承乾闻言道：“这事杜睿在奏折当中也曾有过明言，移民不宜用强，当用导，使民自往，今年剑南道歉收，父皇何不颁布旨意，着剑南道的百姓移民海外，使岭南，江南两地的官员辅助！”

    太宗点头道：“这也是个法子，承乾！朕看此事便由你操办起来，可好！？”

    李承乾自无不允，道：“儿臣领旨！”

    太宗接着道：“此事关系重大，以往朕只以为大唐国土已涵盖九州，是杜睿让朕明白了，大唐不过天下一隅之地，这天下大着哩！如今杜睿在海外为我大唐开疆拓土，朕便身居国中，为他料理一下后面的事吧！承乾！杜睿将你当做挚友，兄长，你也不要怕辛苦！多多历练，将来朕也好放心将这天下交到你的手里啊！”

    李承乾闻言，忙道：“父皇何出此言，儿臣只愿做一辈子的儿臣。”

    太宗笑道：“傻孩子！你终归是要长大，是要自己去走的，总不能让父皇一辈子都扶着你不是，将来朕老了，可还要你来搀扶呢！还有这海军之事也要尽快操办起来，杜睿给朕的奏折当中，还夹带了一种船的草图，只是这盖伦帆船不伦不类，不若就叫它海龙船好了！”

    盖伦帆船杜睿原本是打算将来环球航行结束之后，再拿出来的，但是被太宗钦命为宣抚使之后，杜睿也觉得自己若是再藏私的话，便有些说不过去了，干脆也就拿了出来。

    李承乾道：“海龙船，这名字确实好！”

    太宗又道：“只是不知道杜睿为何又要在这船舷两侧开这么多窗，这却是把朕也给难倒了！”

    李承乾笑道：“杜睿做事一向神神秘秘，让人摸不着头脑，想来必有深意！”

    太宗也是一笑，道：“好！此事也交由你来料理，便在泉州，杭州，登州三地操办起来，打造这种海龙船，如今有了杜睿那笔不义之财，倒也宽松了许多，不用担心那些老夫子说朕穷兵黩武了！”

    太宗如此信任，李承乾自然激动莫名，忙应承了下来。

    议完了正事，太宗突然道：“那杜睿莫非是长着天眼，朕怎么也想不明白，他一个青年，见识怎的会如此广博。”

    李承乾闻言，心中不免戚戚，道：“父皇！也不知杜睿此刻到哪里了？”

    太宗也是长叹一声道：“是啊！海外渺无边际，大海之上凶险异常，谁又能知道他到了什么地方！”

    就在太宗父子为杜睿牵肠挂肚之时，杜睿却正在面临着他出海以来最大的风险。

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