一番交头接耳之后。参议院通过了《对欧军事支出拨款》的最终审核，算是早就达成共识的一项表决。但在《临时战争税法案》第二轮草案的听证阶段，不少参议院的老人都皱紧了眉头。

    按照如今华美国内的政治力量分布，即使春节之后再度换选，参议院中至少半数还都是属于保守派系的老家伙，只要他们还控制参议院一天，一些出格的法案即使过了众议院那一关，都会在参议院被阻拦。

    内阁拟定的《临时战争税法案》，几个月前就由众议院完成了第一轮草案的听证，并提出了修订意见。但第二轮草案内容，却又一次显示出众议院不少人在承担“国家责任”问题上在故意拉低标准或转移视线。

    随着海外战略布局的展开，华美未来几年会面临多场对外军事行动，从而迎来战争费用支出的最高峰。就算是早几年内阁就在财政上做了提前准备，每年都从财政收入中拨出若干资金充入国家专项军事储备账户，以防止到时无钱可用，但目前积累的总数也不过400万出头。

    这次的《对欧军事支出拨款》一下子就要提走一半，剩下的是绝对不够今后的预计开销的。

    为了继续充实国家专项军事储备金账户，内阁财政部和国防部才联合起来申请一部为期三年的《临时战争税收法案》，并希望增发国债。以保障相应支出。

    按照内阁的本意，这笔临时战争税将只针对注册资本达到20万元以上的大型和特大型企业，在原有企业经营税的基础上再增收3%的临时战争特别税。

    但最初的版本显然受到了众议院的干扰或抨击，因为这部临时战争税法案明显就是继续从某些垄断大户身上抽油。

    根据华美相关企业法律的定义。特大、大、中、小、微型的企业规模的五档划分标准分别为：注册资本达到100万元、20万元、5万元、1万元、1万元以下。

    关如中内阁最初的意愿显然没有打算让这笔临时战争税覆盖面过广。

    一来二去争论了快两个月，最终关如中又不得不再次做出妥协，临时战争税的征收门槛被改为了注册资本超过1万元的小型以上企业，但税率降低到了2%。

    表面上征收税率减少了，但实质覆盖面却一下子扩大了无数倍，反而将大量的中小企业都囊括了进来。表面上弘扬一种“国家兴亡、匹夫有责”的精神。却将本来应该由垄断寡头承担的社会税负转移了不少。

    这大概就是作为保守派的关如中总理当政的最大悲哀：虽然打十年前开始，内阁从国会手中夺回了许多行政决策权，但本届内阁几乎就无法在某些立法问题上搬动强势的众议院。

    只要涉及到关键利益，无论是自由派、进步派还是中立派，都立场出奇的一致。建国二十五年之后，垄断资本主义的天生恶劣性可以说在华美本届的众议院里演绎得淋漓尽致。

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