罪，只要是发生在卡梅尔内部的犯罪，罪犯就不可能逃脱意识网的监控，因此，警察的职责完全可以通过监察部来得以实现，而如果犯罪来自意识网之外，那就是军人需要做的事情了。

    林泉最终还是说服了伊凡和安娜，这次他们过来，就是商量一下这个提案的细节，比如“紧急施法权限”的修改，如何监查、规范和界定这种权限，当然，最后还需要对红sè人群进行一些魔法技能的基本培训，这个培训应该是一种强制xing的义务，从某种程度上来说，这也算的上是一种变相的“征兵制度”了。

    按照卡梅尔“颜sè法案”的官方解释，红sè身份证的官方身份是“全权公民”，也就是地球上普遍意义上的公民，拥有选票，可以参加政治事务，在卡梅尔，全权公民的意思就是可以参与卡梅尔的政治领域，拥有提案和投票的权利，当然，五名施法者如果超过三名反对提案，可以最终否决，这一点倒是和联合国制度有些类似。

    全权公民在地球上似乎是理所当然的，人人平等，每一个人都能投票，这应该是这种思路最朴素的说法，但是在伊凡看来，这种制度无疑是荒谬的，人人平等从头到尾都只是人们的幻想，承认这种制度，就等于承认一个在工厂工作的初中学历工人，在政治事务上拥有和一位科学家同样的话语权，伊凡见过地球上的那些平民，说句老实话，除了受教育程度可能更高，大部分人其实都跟他之前所见到的差不多，所有人都只关心自己今年的收入，明年的收入，政治事务成了招标会，哪位总统能让他们挣钱最多，他们就选哪位。

    并不是每一个人都适合参与政治，也不是每一个人都愿意参加政治，在卡梅尔，还要再加上一句，不是每一个人都有资格参与政治，正是源于这些想法，所以才有了如今的颜sè法案。

    而对全权公民的审核工作，则由监察部刚成立的一个“全权公民审核委员会”负责，为了对权利进行一定的限制，这个委员会共有9人，类似与陪审团制度，有三分之一来自监察部，三分之一随机从目前的全权公民中选取，最后三分之一从提出申请者中间选取，审核的内容一般包括过往记忆，对特定事件的真实想法，知识的掌握水平，以及个人xing格……

    看起来好像很多，很复杂，其实说到底就是下面几条，，这些人必须有足够的理智以确保做出更正确的判断，一定的受教育程度确保对事物的接受能力，有参与政治事务的热情，拥有属于自己个人的，一些希望实现的价值目标……

    申请者需要在九个人当中得到超过七个人的同意，才算初步合格，合格者还需要经过五名施法者的“复试”，得到超过三个人的同意。

    从理论上来说，卡梅尔王国的居民除了空间站这3000人，并不包括在乍得的那一千多万，但颜sè法案还是在乍得境内实行了，并在两国实行同样的标准，这样一来，每天都有成千上万人提出申请，希望可以改变自己的身份，而通过者却寥寥无几，可能仅有的几名通过者根本就不知道自己为什么能通过，>> --