p; 分权的目的在于避免独裁者的产生。

    大秦帝国以至地方官员均集立法、执法、司法三大权于一身，容易造成权力的滥用。即使在现代，立法、运用税款的权力通常掌握在代表人民意愿的议会中，司法权的独立在于防止执法机构滥权。

    赵原虽然对地球上的一些法律知识有一些了解，但是，他并非法律专家，他只是提出了一个大的框架，至于框架里面的运作，就需要大秦帝国专业的法律工作者去执行。

    当赵原提出了“三权分立”的构想之后，常空大将军和大锤天神惊为天人，这让赵原脸上发烧，这可不是他想出来的，他只是克隆了地球上的一些法律……

    ……

    黑水城的政治改革开始大刀阔斧的推行。

    大批大批的法律工作者被召集起来，起草新的宪法，所有的条条框框，都会被送到赵原案头，让赵原亲自过目。

    三权分立很快就架构成了一个雏形。

    在变革之中，遇到了很大的阻力，几乎所有的文武百官都反对政治变革，但是，面对常空大将军的铁腕手段，任何反对都是多余的。

    直到这个时候，赵原才发现常空大将军的恐怖，为了强行推定政治变革，短短一个星期，他就杀了二百多人，就连权倾朝野的宰相，也被格杀当场，黑水城的城墙上，挂满了人头。

    常空大将军并不是病猫，哪怕他现在已经萎靡不振，但是，依然没有人能够与他抗衡。

    其实，只要常空大将军抓紧军权，就没有人能够动摇他的地位。如果是在和平时期，常空大将军还无法为所欲为，而现在，这黑水城，就是他的天下，至于小皇帝，对他更是言听计从，所有的圣旨，都是他亲自起草。

    在残酷的政治斗争之中，黑水城气氛令人压抑无比，每一个人，都是如履薄冰。

    与之相反的是，因为大批大批的贪官污吏被处决，大秦帝国士兵的士气却是高涨，练兵的刺奴草原上，每天都是杀声震天。

    因为政治改革的推动，原本的反攻计划，足足延后了三月有余，而此时，已经是寒冬腊月。

    或许是因为天气寒冷，环境恶劣的原因，十字军的军事行动，也进入了冬眠期。

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