最低工资水准的提出，意味着最低工资法的出台，也意味着安娜开始注重工人的生活标准。战争期间匆匆兴建的军事工业，因战争的刺激快速发展，国产的武器数量大幅上升，进口的国外武器逐渐减少，现在，战争结束了，正是军用转民用的时机。而分布在采煤、冶金、金属加工和机器制造、石油、轻工、航运以及银行等部门中的垄断巨头，在政府羽翼的保护和扶持下，大发战争财，积累了巨额资本，现在，安娜所号召的1919年至1924年的第二个经济五年规划，让敏感的资本闻到了增值的机会。

    俄国冶金工厂产品销售公司，俄国顿涅茨矿区矿物燃料贸易公司，俄国冶金销售公司，俄国矿产销售公司，俄国车辆制造厂产品销售公司，俄国轮船运输与贸易公司还有诺贝尔兄弟联营公司、马祖特公司、里海－黑海公司、英荷壳牌石油公司和俄国石油总公司这五大石油巨头，在政府的撮合下，与俄亚银行、圣彼得堡国际银行、亚速海－顿河银行、俄国对外贸易银行和俄国工商银行这五大银行举行了多轮借款谈判，在获得巨额资金后，这些企业巨头继续扩大生产规模，按照规划，每年将以稳定的速度膨胀。西伯利亚大开发的政策，使得诸多分公司和子公司落户远东。.

    在军事上，自1918年停战后，安娜经过几次裁军，陆军减少到150万，正式组建了空军，并将裁军节省下来的经费扩充波罗的海舰队，弥补其在1905年日俄战争中的损失，至于远东早已名存实亡的俄国太平洋舰队，安娜只能暂时放一放。

    无线电引信、“锥形装药”、火箭筒、无后坐力炮、火箭，机动军用器材、快速坦克、自行防坦克火炮，............在安娜的设想中，这些原本在二战才出现的发明和改进，将提早十年出现，不过目前摆在她眼前最重要的事情只有两件：瓜分德国和扩建俄国内陆至东欧的铁路。

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