凯叹了口气无奈答应。

    1916年4月21日，段祺瑞担任国务卿组建内阁，任命外交总长陆征祥，内务总长王揖唐，财政总长孙宝琦，陆军总长段祺瑞兼，海军总长刘冠雄，司法总长章宗祥，教育总长张国淦，农商总长金邦平，交通总长曹汝霖，参谋总长王士珍，审计院长庄蕴宽。段祺瑞内阁八人均是帝制支持者，大总统袁世凯见到名单，感慨还是段祺瑞老道，政府交给他放心。这内阁名单南方各个督军民党有反对者，然而北洋各军阀见状称赞，纷纷表示支持。段祺瑞想的好，只要是北洋系不乱，任由民党怎么折腾也不足为惧。段祺瑞为了国家稳定又跑到南京与北洋另一派系直系领袖冯国璋会晤，发表通电愿意归顺中央指挥。稍后，全国二十省地区代表抵达南京，参与南京会议，提出八条声明维持国家统一。但是这八条声明唯独第一条让民党反对，这条就是维持袁世凯地位，他仍然是中华民国总统。南京会议上，各省代表因为第一条而争论不休，黔桂粤三省坚决表示北伐，直到袁世凯下台，北洋当政各省表示袁世凯必须当总统，就此争执不下。

    呼伦贝尔也派出代表，是军队代表安置处长牛德禄与政府代表民政署长张朝墉，两人在会议上算是地方偏远势力，因此并未过多参与讨论。不过牛德禄也难得地得到王茂如的指示，拍桌子叫喊：“打就打，你们黔军被我们呼伦贝尔打得落huā流水，还有脸叫嚷。”又指着四川和云南代表，叫道：“若是不服，我家大帅愿意率领十万呼伦贝尔骑兵踏平四川云南！”贵州代表气的胡子翘起来，四川和云南代表也是跳起来叫喊。只是因为呼伦贝尔地处偏远，大家也只不过看他们忠于袁世凯，并未过多在意。而且北洋原为一气，虽然王茂如是北洋后进之辈，在北洋属于小字辈，但是北洋利益也是不允许别人冒犯的。对于王茂如的态度，其他北洋大佬心理表示赞同，老帅即便是不称帝，那也要得一个体面，怎能任你们胡乱指派，别说北洋主力，就是北洋小字辈的呼伦贝尔陆军就足以灭你们了。

    在谈判期间，忽然发生一件事，更令会议加快终了，原来是上海前任督军陈其美遇刺身亡，此举激怒民党，云南，贵州，广西，广东四个省在广东肇庆宣布成立南方革命军政府，尊远在北京的黎元洪为大总统。（黎元洪在北京，袁世凯眼皮子底下，南方革命政府尊其为总统，棒杀也不必这么明显吧）5月9日，陕西，陕北镇守使陈树藩驱逐陕西督军陆建章。5月22日，四川督军陈宦宣布，5月29日，湖南汤芗铭宣布湖南。

    此时王茂如已经返回呼伦城，开春之后。马六舟之子马忠义再次担任移民署署长，在全国招募移民。马忠义在年初的时候已经想好计划，雇佣日本人的海轮，在山东广东福建三省招募移民，至六月，呼伦贝尔共得移民二十五万，这二十五万人分散在呼伦贝尔与西布特哈十一旗各地，开荒种田，从事生产。而陆陆续续因为免田赋而来的移民，也并未受到黑省对峙影响，来到此处从事生产。王茂如下令政府组建学校。学校分为三级。分别是四年制小学，四年制中学，三年制专科学校或者五年制大学，在呼伦贝尔兴建了二十所小学，四所>> --