府兵制度改革，就是这个？

    “陛下，我苍国的府兵，虽是朝廷为名，但是在平时并无太大的战事，于徭役差不多，除了重型兵器与战马之外，弓矢衣粮等都需要自备，仅仅是七事，就耗费巨大。早我苍国内部安定之时，臣认为实乃一件耗费民力之举。”

    杨沐点头，葛烈的这一点，说到了点子上，也让他若有所悟。

    所谓的七事，就是指服、被、资、物、弓箭、鞍辔、器仗。

    府兵平时在家，有练习武事的任务。

    每年每次番上时还要集中教阅，考察平时练习的成绩，也是临时集中的一种训练；

    苍国府兵制，其实就是“兵不识将，将不知兵。”

    府兵的户籍由兵部统辖，各地官府详细分配，但是没有调动之权。

    安稳时期，府兵屯田种田，并在兵部委派的将军领导下进行日常训练，战争发生时，由朝廷另派将领聚集各地府兵出征，府兵作战一般不能长期在外，也很少远征作战，更不能随意更换原驻屯地。

    战事结束后，各地府兵仍归本镇，重新纳入当地的管辖下。

    这种府兵制度有利于防范地方割据，减轻国家军费开支，部分解决了后勤供给问题，也扩大了兵源，就跟明朝的卫所制度差不多。

    但是，在目前的情形下，府兵的确比较浪费。

    因为，在平时的时候府兵用不到，但是一到战时，战斗力却还赶不上其余的国家的军队。

    这是一种什么概念？

    要知道，目前在整个大礼王朝的诸国中，苍国军队的单兵作战能力都是第一的，一旦形成规模的团战，更是可以说天下无敌，在这样一个大环境下，连别国军队战斗力都比不上的府兵，要之何用？

    如果仅仅是方便征兵，那么民兵预备役可能就够了。

    所以……

    “葛卿有何高见？”杨沐抬手问道。

    “陛下，这几年来，我兵部也为府兵之事焦头烂额，不如可缩减>> --