顾虑。

    “请皇上的示。英国人如是来华，我大清水师，岂不尽操之洋人之手？”

    “我们的海军，自然不可能操之洋人之手。海军什么时候能够摆脱洋人，要看海军这班人什么时候能真正学会海战！你学的越快，就能越早摆脱洋人。而且，洋人来华，主要是负责教学和日常督导，作战和统兵，还是我们的人，兵权是万万不可操之外人之手的。另外，还需要和英国人订立合同，约定一个期限——就十年好了——期限到了，洋人就必须离开。”

    合同期限神马的，李鸿章知道都是软的，真正核心的，还是看你能不能独立掌军。也就是皇上说的什么时候能够真正学会打海战了，洋人自然就能摆脱了。

    光绪继续道：“不但要请洋人进来，咱们还要走出去！”

    在北洋海军成军之前，清廷也曾经向英国输送过海军留学生，像刘步蟾、林泰曾等人都是。

    1877年春，清廷自福建船政后学堂第一、二届毕业生中，选出12人作为第一批海军留学生，启程赴英留学，拟入格林威治皇家海军学院，限期三年。计有：刘步蟾、林泰曾、严复、萨镇冰、方伯谦、叶祖珪、林永升、林颖启、黄建勋、蒋超英、何心川、江懋祉。这12人归国后，李鸿章选用了前9人，均担任管带（舰长）之要职。余下三人，亦终生就职于其他水师。

    但之前因为朝中的排外思想和人员素质问题，学习的效果非常不好。勉强算是学到点儿东西的就刘步蟾、林永生、萨镇冰寥寥几个——这也是为什么刘步蟾比较‘嚣张’的原因之一。但是仅凭这几个人，如何能支撑中华这么大一支海军？所以光绪早就处心积虑要再向国外派遣留学人员。

    因为之前的教训，再次派遣留学人员就不能只从福建船政学堂出人了，光绪的意思，甚至不能仅仅从水师一系出人。

    “另外，希望英方每年能够接收不低于一百名海军学兵前往英国学习进修或者上舰实习。”

    奕譞道：“请皇上的示，这留学人员要如何从学堂选派？”

    光绪道：“不是都从水师学堂出人。这一百人里面，学堂出三十，现在的海军士兵中选拔二十人，另外五十人，从近卫军中抽调。”

    光绪认为，当前的海军无论是职业能力还是军事素养，均远远达不到近代海军的要求。重病需下猛药，必须大踏步的改革海军，才能在不远的将来应对必然会发生的海上危机。这一场危机，在光绪的心中至关重>> --