个师就不错了。这些部队应该难不住你吧？”

    当初中日战争的时候，日本为了打赢这场仗，和俄国人借了大量的贷款，结果还是输了，还被老毛子摆了一道。

    但是借的钱还是要换，这些年来小日本的日子过的那叫一个凄惨，除了要还中国的战争赔款，还要还俄国人的贷款。天天的拆东墙补西墙，借新债换旧债，小日子过的紧巴巴的，要不是俄国人为了降低运输成本，允许日本人用粮食等基本物资抵债，他们还得被盘剥一层。

    就是这样，小日本的经济命脉也紧紧的被英、法、美、俄、中五国紧紧的攥着。

    话说这五个国家怎么看着这么眼熟？

    “不过皇上”刘少卿看来还有话说，“对于俄国人在远东地区的作战能力不能光看正规军。事实上，在远东的俄国人都是一些亡命之徒，这些人要么原本就是军人退役下来的，要不原来干脆就是土匪。从光绪二十年的俄、日冲突可以看出，这些人发了步枪就是士兵，臣粗略的算了一下，根据目前当地的人口，一旦发生战争，俄国人大概能拿出十四到十五万的武装人员。虽然这些人并不是真正的军人，但如果运用得当，这些武装人员对我们的威胁还是很大的。”

    刘少卿的话提醒了载湉，他确实忽略了这一点。他马上问道：“我们不是制订了扩军计划么？现在进行的怎么样了？”

    刘少卿道：“到今年为止，第一阶段的扩军已经完成。现在第二阶段的扩军也已经开始了，包括今年以及之后的四年，如果不发生大的战争的情况下，每年会扩充两个师的兵力，南、北各一个。如果发生大的战争，那么在动员预备役的情况下，可以在短时间内增加十个师的兵力——这些士兵都受过基本的军事训练，可以保证基本的战斗力。”

    刘少卿嘴里的‘大的战争’，指的自然是对俄全面战争。因为从目前的国际环境来看，除了和俄国之间的恩怨外，其它几个主要资本主义国家和大清基本都不会发生全面冲突。虽然前年和美国因为菲律宾问题发生了一些龌龊，但是两国在经贸合作的大方向上是好的。

    清政府的民兵、预备役制度是在光绪二十三年载湉南巡的时候建立的，到现在差不多三年时间了。成千上万因中日战争而负伤残疾的士兵、军官成为了建立预备役制度的主力。这些人分布在上千个县、乡中，为朝廷训练了一支不需要支付军饷的潜在军队。而且是百万大军。

    “很好！”预备役制度算是载湉非常得意的一个政策，能取得今天的效果，他的心中自然高兴。“不过预备役的建设还要继续，不能放松，咱们需要兵力的日子还长着呢。”

    “是！”在谈正事儿的时候，刘少卿还是比较严肃的。“训练方面，每年会抽调中原地区驻防各师的部分兵力前往东北和西北，和当地驻军进行攻防演练，熟悉、适应当地环境。同样，每年都会有部队和旅顺、天津、威海、青岛四个>> --