现场提出的警员比例，远远高于凯撒娱乐集团举办特殊活动时的警员比例。换句话说，就是因为瀚现场是在内华达州无根无基的外人，拉斯维加斯警方才会这样狮子大开口。

    杰奎琳尝试过用她在赌城的关系去解决这一问题，但她原来在凯撒娱乐的职务，是财务方面的高级副总裁，只负责管理公司的财务、账目和投资者关系，在公共关系方面牵涉不多。而且，大都会警察局给不给面子，松不松口，看的不是某一个人的人脉网络，而是一家集团在当地的综合影响力。

    所以，毫不意外地，杰奎琳的解决方案，碰上了LVMPD的硬钉子。大都会警察局表示，MadCity的单日观众总人数超过七万人，属于安全隐患极高的重大关切项目，绝不能由第三方安保公司接手，也绝不能降低警员比例。

    不按照他们开出的账单来交钱，大都会警察局就直接驳回活动的申请。

    杰奎琳得到这一消息的时间，是2016年7月22日，距离三级特别活动必须在90天之前拿到政府批文的时限，还剩五个工作日。

    迫于无奈，韩易只能动用他刚刚在内华达州激活的政治资源——鲁本-基胡恩。

    基胡恩一出手，便帮韩易从行政层面上解决了两个最大的麻烦，消防和安保。

    鲁本-基胡恩代表的是内华达州国会第四选区，好巧不巧，负责音乐节消防救援任务的拉斯维加斯第十消防局，正好就在第四选区的最南边。因此，只需要基胡恩一个电话，第十消防局便直接通过了瀚现场提交的安全计划，并且免除了舞台搭建与拆除期间的消防限制。

    大都会警察局这边要稍微复杂一些，虽然总部坐落在南马丁路德金大道400号，也是基胡恩的辖区范围内，但是拉斯维加斯大都会警察局，事实上是一个独立于拉斯维加斯市存在的行政单位。它是拉斯维加斯市和克拉克县共同成立的联合执法机构，由克拉克县的治安官直接领导。而克拉克县的治安官职位不是任命制，而是民选制，每四年公开选举一次。

    所以，从行政层面上来说，大都会警察局，并不直接受拉斯维加斯市、克拉克县，甚至是内华达州的管辖。这个年预算8.5亿的政府机关，可以说是一个坐落在内华达南疆的国中之国。

    更糟糕的是，目前的克拉克县治安官，是54岁的共和党人乔-隆巴多，毫无疑问，1980年加入美国陆军，后来又在内华达州国民警卫队服役，1986年退役之后便加入大都会警察局，一辈子都在军警系统里工作，政治光谱红到发黑的他，跟作为少数族裔政治新星的鲁本-基胡恩，不是同一个政治体系里的盟友。

    于是，鲁本只能从其他方面帮韩易清掉路障。

    一个机构，只要有管理体系，就会存在权力分配，和随之产生的一些，在某些具体事务上拥有话语权和决策权的重要职位，克拉克县的副治安官就是其中一个。众所周知，民选官员在政治，特别是竞选方面花费的时间，远比他真正为选民工作的时间长得多。为了让执法机构可以正常运转，每一位当选的治安官，都会组建一个治安官办公室，其中，会有一位首席行政事务官、三位助理治安官，和一位副治安官。

    乔-隆巴多选择的副治安官，是与他一样从美国陆军服役归来，在大都会警察局内部干了三十多年的韦伯-西维奖获得者，无党派人士凯文-麦克马希尔。他是LVMPD所有具>> --