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第四百零九章 侨置州郡及土断、屯田制

    “哗啦啦……”

    夏雨连日不缀,内侍少监、皇城使华福子正在文华殿前值守等候,见阶下两人离开长廊赶来,浑身被雨水打湿,忙带着小内侍们打伞从殿门前迎了下来。

    “两位阁老今日没有带伞应该早早吩咐奴婢才是,这湿漉漉的万一染了风寒将来陛下怪罪我们侍候不周可就不好了。”

    “华少监严重了,这六月的天说变就变,出府时还只是阴云密布,到了大司马门外都没有落雨点,进了文华门就是倾盆大雨。”

    “阁老说的是,也是我二人心存侥幸,原本家中仆役带了纸伞,老夫嫌累赘硬是没带,这不着了老天爷的道”

    来者正是首辅裴卿、次辅郗俭,大约是国事繁重,作为柄国之臣的裴卿操劳过度,他已须发已白。

    内侍们为二老打上伞披上厚外套,随即引领着去了侧殿更衣,内侍们手脚麻利,不到一炷香时辰便将二老送到了内阁值房。

    此时,内阁诸臣早已到位,今日议的是撤出各地侨立州郡县,改易白籍,并入黄册等议题,事项繁多,免不了又是一日与会了。

    宁国立国以来已有十年,建朝亦有六年,期间大兴屯田之策,后又在全国州郡推行施行,为了清查土地田亩增加度田的国策,至今收效甚果。

    但各地侨立州郡和户籍民册之紊乱程度是内阁、三司、户部诸臣远远未能料到的!

    “元帝太兴三年以琅邪国过江人侨立怀德县于建康,是盖此种制度之滥觞也。”三司使郭裳曾任建康朝廷御史台侍御史,对于晋朝滥置侨郡侨县以至于南人北人户籍紊乱,税赋难分当年他便有过谏言。

    侨州郡县并非东晋所独有,溯源追本,至迟在东汉安帝永初以前,就有侨郡侨县的设置;而流风余韵,魏晋多有沿袭,至于胡人入主中原后的侨州郡县就更多了。

    永嘉南渡以来,为了安置大量从北方南渡而来的流民和士族们,东晋朝廷和当轴士族们在南方各州郡境内大量设置侨州侨郡及侨县。

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