“诺。”

    萧何说道，“陛下，臣下认为，分封制，好处在于距离咸阳较远的地方，的确是能让大秦的政策，更得到推广，利于朝廷的教化。从而使得原本不属于大秦的地方，也越来越会认同大秦。从这一点上，不管是任用什么人都能够达到这样的效果，这是其一。”

    “嗯！”

    “而分封制，可以比较大规模的增加贵族的群体人数。”

    萧何继续说道，“不管是从中央调过去的贵族，还是从地方遴选的贵族都可以给他们一定的权利和恩惠，让他们有地位，有荣誉，从而能激励他们为朝廷效忠的热情。这，是其二。”

    “呵呵，朝廷权贵，正是冲着这一点，才会支持分封制的。”

    嬴政笑着点头，“可还有什么？”

    “诺。”

    萧何说道，“陛下，这第三，就是，分封制的施行，是巩固了一些人的权势，而如果有人想要将其破坏，那么到时候得罪的就不只是朝廷还有地方了，这叫隔敌于朝廷之外，增加仇敌的仇敌，也不失为一种制衡牵制的方法。”

    “好，说的非常好！”

    嬴政点头。

    “只不过……”

    萧何躬身道，“臣下斗胆认为，这第三点又恰恰不能，只当做是对朝廷有利的地方，也恰恰是一个可能对朝廷会产生威胁的地方。

    试想一下，分封制巩固的毕竟是地方的权势，以周朝来看，地方的诸侯，只要有机会做大，那都会成为朝廷的威胁，甚至，兵戎相见，取而代之都是有可能的事。”

    “所以诸侯国是不可能真正的强大的，是吧？”

    嬴政问道。

    “回禀陛下，臣下是这么认为的。”

    萧何小心的说道，“诸侯之于朝廷，只能当工具，要是把诸侯的权势养的过于大，那么到头来对朝廷的威胁，说不定，都不亚于六国余孽。”

    “朕，也是这么想的。”

    嬴政说道，“你可有什么办法？”

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