便有了正式的感觉。

    户籍是一切制度基础当中的基础，把户籍管好了，其他的便很快能相应地进入状态。

    人与房是永远绑在一起的，门牌号按现在的位置分配下去，以后的新屋子只能申请新的门牌号，房屋的门号也是极为重要的一项制度，知道名字，便能查得到门牌，找得到门号，就能找得到位置。。

    以后谁要是犯事，他就无处可逃，逃到哪里都得被抓回来，这才是严密制度的优越所在！

    下一步梁川要设计其他的制度，不管是什么制度，都得对人口一清二楚才可以下手！

    这可不是简单的人口统计，数一遍数量就完了，户籍登记上面还有每一户家庭成员的身份信息。

    户籍与土地挂勾，土地还没有分配，现在只是让梁家军先耕种罢了，毕竟那么多的军士，每天消耗的粮食就不是一个小数目！

    夷州岛上土地现在梁川只控制了凤山一小块地盘，山场还有中东部的大片土地还没收归梁家所有，待整个岛都被控制之后，土地分配也就开始了。

    梁川一直承诺，他对土地收取的税收，只会是朝廷的三分之一！

    也正是这句话，让梁川有一呼百应的效果。

    杨霸先率先在凤里街道挂牌办公，白松木制成的大牌子上面挂着一朵红花，四个大字显得格外显眼。街道下面三个派出机构也时同时成立，别的机构反响都是一般，无

    非把几个衙门的曹房换个名称罢了，就是这个司法所，让大家耳目一新，顿感大有来头！

    司法、执法、审判！

    以后这一系列的操作都是在司法所进行！

    司法所配一个所长，下面分别有三个副所长，所长负责日常的基础工作，三个副所长分别承担的是安全，执行，还有一个审判！

    安全所长就是相当于公安局长，下面一帮人每日巡逻，工作比较累，体力活居多。执行所长负责捉拿逮捕下狱审问，相当于是调查机关，审判结束后也是他们负责行刑，而审判的副所长，作用就相当于知县知州，他们有断案判决的权力！

    三个副所长各有分工，互相制约，避免权力集中到一处！

    相比起卫生与>> --