子的这种“谦虚”，笑着：“公子您可是过于谦虚，我敢担保，您以工代赈的这办法，若是上书给陛下，一定能让陛下龙心大悦。”

    这个苏子籍没有反驳，却叹着：“其实以工代赈，早就有之，只是不能普及，更不能形成传统。”

    “关键是钱！”

    见岑如柏尚有些迷糊，苏子籍扳着手指说。

    “第一就是朝廷本身收入有限。”

    为什么无论是前朝，还是本朝，都没有什么赈灾的习惯？自然是因全国各地年年都有各种灾情，有些地方甚至时不时就会来一场，次次都赈灾，朝廷哪里有这么多银子？

    “第二就是强干弱枝。”

    岑如柏立刻懂了，各省各郡县，都得解银上交，地方上其实没有多少钱，偏在这种事情上，朝廷把责任扣在地方上，地方官府有钱就去赈，没钱就闭嘴、自认倒霉，想从朝廷求得银子，很难。

    而能有银子赈灾的地方官府，又能有多少？同样不多！

    就像顺安府，以往一旦出了水灾，灾后最先紧着做，其实是配合治水衙门去修一修水利，再出一笔银子，帮着农人补种庄稼，这两笔银子用出去，府库基本就光光了，哪里还有银子赈饥？

    雇用人力，修筑设施，这更是大笔开销。

    现在苏子籍用的“以工代赈”的办法，其实赈灾与雇佣，是可以结合，但是银子哪来呢？

    没有银子，别的郡县想学都没有办法。

    “第三就是灾能扩田。”

    听到这里，岑如柏也不由沉默了，是，每到灾年，百姓只得变卖自己田地来渡过灾荒，而官绅地主就可以扩充一次。

    岑如柏勉强笑了笑：“公子，朝廷早有定策，年年登记的百顷田就是明证。”

    不要把朝廷当傻瓜，地方官府的一个责任，就是拆分巨额田地，凡是登记到百顷田的人家，二代必拆，不拆就衰。

    事实上由于多子多孙，下一代不用拆分，就自然分了，很少能完整传递到一人手里去。

    可就算>> --