了你的工作报告，洋洋洒洒，看得出结合了实际经验实践，很有东西。我想跟你交换一下意见。你在你主管的南区主张政府职能退后，把科研资金管理从项目中解放出来，依托政府所评估的机构进行，我理解你的想法，避免了政府当中所产生的各种问题，但你想过没有，机构难道就不会出问题？你想避免‘跑部门钱进’，但会不会演变成‘跑机构钱进’？如何避免机构的权力寻租，黑箱交易？你知不知道现在就有人说你利用政策，为机构进行权力寻租，你所引进的机构都是给了钱的！”

    张松年心想原来是为这个，只是既然你要问，那么张松年也就干脆硬着头皮，把一项一项改革举措一一道来，“这种说法根本无稽之谈，只是别有用心的中伤。首先，区上并不是选择了机构后就放手不管，我们首先在专业机构的审核上面，就有严格的程序，这些都必须是掌握相关资质的专家，而且我们会和机构签订协议，制定统一的规范和项目的评审标准，政府会定期检查，监督和评估，并且建立责任倒查，前期杜绝出问题，后期出问题能够追责，同时这些也会寻求社会监督，公开透明。”

    “机构的介入还可以对项目进行动态调整，不再是以前从立项到结项后就一动不动，审计将建立在三个环节，立项，项中，和项后，任何环节在检查中出现问题，可以随时叫停！”

    “我们还出台了信用体系制度和“黑名单”制度，对于区政府主管部门，还有专业机构工作人员的责任倒查机制，一旦出问题，那就进行双管齐下的查处，一方面查相关单位个人的责任，一方面查主管部门和专业机构的管理漏洞，徇私舞弊，渎职。”

    张松年这个时候苦笑面对李靖平，“李市长，你说在这种制度下，我怎么给我想要进入的‘机构’放口子，这不是作茧自缚？”

    李靖平看着张松年，喃喃道，“南区模式，南区模式……其实张区长，是不是想以此表达你的想法，那即是现在“跑部钱进”，“多头申报”这类不仅仅是南州市，甚至国家，部委高层的经费弊端？张区长，大家都说你张大胆，我看你不是张大胆，你是张大炮啊……”

    张松年不敢多说话，因为委实不清楚李靖平跟他这番交谈的目的何在，究竟是预示了他张松年要倒霉？至少他的南区模式将因为逆大流而动遭到南州上层堵截，还是说这个刚刚启动不久的南区模式，就委实因为和国院《纲要》有所碰触而不得不偃旗息鼓？

    什么样的可能他都有准备，毕竟从当初和程燃那番交谈过后，就已经有所心理准备。

    只是可惜的是……这终究还是个人难逆大局么。

    “我想听听更多的细节，张区长……你是如何形成整体思路的，还有个中的施行细节，就好比机构的遴选，如何确保专业性和规范化……”张松年有一点还是猜对了，对于他所掀起的南区模式确实争议极大，今天的工作经验交流会，市上面也在有所计划，李靖平之所以和张松年进行这么一番谈话，其实就是在确定最后他将以什么样的方式表态‘南区模式’。

    张松年听出李靖平这种平和交流的语气，是真的对他的相关报告感兴趣，而不是只想自上而下的做一个评判，当下也就横下心，也不怕说多说错什么，唯唯诺诺也不是他的风格，这种时候尽情发挥最好，就道，“我们南区在进行这些行政改革的时候，其实还是整体寻求了理论上的意见，寻求了科大方面的支持。”

    “科大？”李靖平点头，>> --