拉拢。

    历史上的奥地利帝国政府一直将其视为“沟里人”，地位也不上不下的，被称为“不是德意志人的德意志人”。

    实际上蒂罗尔确实有不少意大利人，不过弗兰茨觉得这些并不是问题。忠诚与否才重要，毕竟奥地利的民族问题不可能在短时间内解决。

    弗兰茨现在想要一些军队，因为有些事情已经不是可以和平解决的了。

    虽然他很想以一种对社会和国家影响比较小的方式解决问题，但是接二连三的遭遇让其觉得可能是自己太天真了。

    战争虽然不能解决所有问题，但是却可以解决一部分有问题的人。蒂罗尔人相对来讲还是比较可靠的，加上被群山包围易守难攻。

    所以在弗兰茨的规划之中将这里定成了战略大后方，虽然背后就是瑞士联邦，但是首先有阿尔卑斯山的天险，其次瑞士联邦早就不复当年之勇。

    至于巴伐利亚，两国几乎没有任何冲突，其次弗兰茨也很难将其和危险联系在一起，至少在1848年之前是的。

    当然防止间谍潜入是十分必要的，毕竟军事科技和兵工厂涉及到国防根本。

    虽然有了铁路，但是蒂罗尔地区的人口流动性依然不大，除了旅游很少有人会跑到这里。

    而旅游路线和向导通常都是弗兰茨规划好的，并不会暴露兵工厂的所在。此时奥地利帝国最大的旅游公司就是由弗兰茨控制，导游更是经过精心培训的（前文讲过。

    不过为了安全起见，弗兰茨还是搞出了居住证明这种类似户籍和身份证的制度。

    理由呢？自然是让当地居民享受更多皇室恩泽，同时防止他人冒领这些恩泽。

    蒂罗尔人自然十分愿意配合，毕竟这可是关系到个人切身利益啊。

    至于所谓的泽恩，不过是一些磨坊、公共厕所、公园、医院、喷泉、旅游景点之类的东西。

    而且也不是完全免费，而是减少一定的费用。不过是让成本转移，但是吃相相对好看一些罢了。

    不过这对于当时的人来说已经是莫大的恩泽了，毕竟弗兰茨没有直接横征暴敛，也没有用暴力驱逐他们。

    相反还提供了工作、住所、教育、医疗，以及各种各样的公共设施。

    公共厕所是人类卫生史上的一大进步，看看这个时代到处爆发的霍乱疫情就知道它有多么重要了。

    弗兰茨在构建这些厕所的时候，顺便还给当地搞了一套排污系统，这对于公共卫生来说又是一大>> --