p;  淳于越捋着胡须说道：“道生一，一生二，二生三，三生万物。何为道？便是这阴阳二气了。阴阳二气，可以滋生天地万物。古圣先贤，诚不欺我啊。”

    李水：“……”

    特么的古圣先贤又知道了？

    李水干咳了一声，向嬴政说道：“如此一来，诸位大人的担心，实在是大可不必了。”

    嬴政满意的点了点头。

    然而，王绾说道：“还有一件事，令臣忐忑不安。”

    嬴政问道：“何事？”

    王绾说道：“农田中用了化肥，产量增加了十二倍。这想必已经到极限了。”

    李水幽幽的说道：“那可未必，若能找到良种，产量还能增加。”

    王绾说：“然而，终究是有极限的吧？”

    李水纳闷的问：“怎么？”

    王绾又说：“即便粮食的产量可以增加。那江河中的水是有限的吧？大秦国土上的平地是有限的，树木是有限的。”

    李水无语的说：“丞相到底想说什么？”

    王绾忧心忡忡的说道：“如今百姓们不用担心饿肚子。可以想见，他们会肆意繁育后代。”

    嬴政皱了皱眉头：“人口滋生，那不是好事吗？”

    在秦代，人口增长，确实是好事，简直是大大的好事。

    人口多了，代表国力的增强，兵源充足，劳动力增加，社会繁荣。

    有很长一段时间，人口的多寡，是盛世与否的一大标志。

    因此嬴政有此一问，也就不足为奇了。

    王绾说道：“在一两百年内，人口增加，自然是好事。然而我大秦要传之万代，人口的增加，就未必是好事了。”

    “臣粗略的计算了一番。百姓从成年至四十五岁，平均可产十余子。”

    “这十余子，在二十年内，又产十余子。”

    “除去年迈者、早夭者、病死者。人口每十年可增长一倍。”

    “不出百年，大秦人口将以亿计。而且一旦过亿，增长更快。或许三五十年，将以百亿计。”

    “到那时候，取江河之水，不足为饮。罄天下之木，不足为薪。人满为患，摩肩接踵，恐怕无立锥之地。”

    朝臣们都连连点头，一副深以为然的样子。

    嬴政问道：“那依你之见，该当如何？”

    王绾说道：“滋生人丁，如同骏马疾驰。已经跑到悬崖边上，再勒马就来不及了。应当早作决断，让它缓步慢行，徐徐前进。”

    “因此，臣建议陛下，从现在开始，便下一道命令。每一对夫妻，至多生育四个子女。”

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