也不再约束，这使得汉民日子更加艰难。流求公司的目标是招募四十万汉民和五万高丽、倭人上岛，使济州岛的人口达到五十万人，这个人数也是欧阳轩在之前给余柱的信中确定的。欧阳轩还告诫流求公司的高层，要想济州长治久安，汉民的比例需占绝对多数。

    霹雳军的民族政策是一视同仁。之所以强调汉民的比例，更多是基于现实政治的原因。当前济州的五万人中，耽罗国原住民有三万人，其余二万人是高丽移民。这些移民都是因为多种原因到到来这边远之地，与耽罗旧国民多为农夫不同，这些人有许多是官吏、读书人、医生、工匠等一技之长人员，这使得他们主导了济州岛。他们当中有相当比例愤恨高丽王室投降蒙古，也倾慕汉文化，但终究与霹雳军利益不一致。

    在离开西川之前欧阳轩曾叮嘱余柱，要治理好流求关键在于加强文化认同，所谓“在华则华，在夷则夷”。余柱主政流求之后，也在大力践行这一理念，强化霹雳军政治理念的教育宣传。为此流求公司高层决定，将霹雳军的治理模式复制到济州岛。首要的是在村屯建立学校，在耽罗建立孔子学院，以使其加速融入霹雳军体系。

    在大规模的移民来到之前，高丽人仍然占据着绝对多数。“上马打天下易，下马治天下难”，虽然张宣率第一舰队驻守耽罗，根本不用担心安全，但如何将济州治理好却是个难事。如果施政不当，济州马政和各项建设根本无法推进，甚至会发生叛乱。对此流求高层准备物色岛上有名望人员来协助管理，这人首先得认同霹雳军理念，又能被济州岛民接受，还要有一定的协调能力，也是十分难觅。

    就在廖泥鳅准备率主力舰队返回流求之时，王舜臣前来求见了。自创军之初，欧阳轩便定下了不得虐待俘虏的政策。王舜臣作为高丽王室贵族，在投降之后也受到了善待，这让他心中颇为吃惊。蒙古人对待敌人手段也极其残酷，王舜臣作为附庸国的将领，自然是一清二楚。被俘以来，其下属要么出于升官发财的热望，要么出于免除牢狱之灾的想法，纷纷对审讯人员表达了效命的请求。他们也力劝王舜臣要深明大义，投效流求以将驱逐鞑>> --