，也允许他们种植一些瓜果蔬菜，养一定数目的猪羊。”

    “总之一句话，要适度，要量力而行，避免过犹不及。”

    张云川沉吟后说：“必须保证军队至少有七成以上的人保持在操练和戒备状态。”

    “至于种粮、种瓜果蔬菜和养猪羊这些事情，军中将士可以轮换着去做。”

    “比如一队兵马这个月负责去开荒种地，可以不操练和巡逻，其他各队照常巡逻操练。”

    “第二个月的时候，则是再换一队人去执行种粮任务。”

    王凌云点了点头：“回头我拟定一个章程。”

    “以后凡是长期驻防某地的军队，都按照大帅您的提议，派一部分人开垦一些土地，解决一些日常所需粮食、瓜果时蔬。”

    张云川想了想后，又道：“铁打的营盘流水的兵。”

    “为了避免军中将士开垦的这些土地后面沦为某些人将领的私人土地。”

    “以后凡是开垦出来的土地，都要到地方衙门登记造册，军队负责耕种，但是归地方衙门管辖。”

    “军中将士开垦的这些土地，也要按照律法向衙门缴纳一定数量的税赋。”

    “要是军队移驻到别处去了，这些土地也要交还给地方衙门分配。”

    张云川强调说：“凡是参与耕种的军士，一旦解甲归田，这些土地也将与他们无关。”

    “军中这些土地的产出，一律由军需官负责清点入库。”

    “产出归驻防的全体将士所有，改善将士们的伙食，各级将领不得中饱私囊......”

    “要各级监军使履行监督的职能。”

    “一旦谁要是将将士们辛苦所得装入自己的腰包，按照军法严惩，绝不姑息！”

    张云川可是很清楚。

    组织军队屯垦，实际上效果是很好的。

    军队的组织性高，都是青壮汉子，种地比农户更容易。

    他们可以自力更生，解决吃饭问题，可以减轻后勤压力。

    可要是没有很好的约束。

    后果同样严重。

    这些军中将士的辛苦成果就很容易被某些将领摘桃子。

    要是这些土地归军中管辖，不给衙门交税。

    很容易形成一个独立封闭的系统，外人插不进去手。

    长期下去，将士们辛苦开垦的土地就会沦为将领的私产。

    将士们也会沦为将领的佃户。

    而且光顾着屯垦，也会疏于操练，导致战力下滑。

    所以适当的屯垦是有必要的，可必须要制定严格的规定。

    必须确保军队有足够的时间操练，不会沦为种地的农夫。

    必须确保土地归衙门管辖，有外部的必要监督。

    必须确保所有产出归驻防全体>> --