既然契丹人不服，那打服就行了，怀柔是没有必要的。

    牛仙客在幽州担任节度使，这几年都是以休养生息为主，“战绩”远远没有安禄山亮眼，甚至显得无能平庸。

    所以朝中一直都有声音，希望牛仙客卸任后，朝廷将幽州节度使之职授予安禄山，这样有助于边镇的管理。

    不得不说，这个建议如果仅仅站在边防的角度看，确实是一步顺应时势的好棋。幽州节度使与平卢节度使的防区部分重合，很多时候都需要互通消息，甚至是联合起来打配合出兵。

    两镇兵马归一个人调度，确实可以最大程度防止北方出现武周末年，营州之乱的那种局面。

    但是，和出了名安分守己，又无后台撑腰的牛仙客不同，安禄山不仅是杂胡出身，而且野心勃勃，并不安于现状。一旦他掌控了北方的两个军镇，谁也不知道朝廷还能不能制约得住安禄山。

    “方全忠负责整顿关中禁军，组建神策军拱卫长安的安全，所以举荐他的话就不必说了。”

    李隆基又补了一刀。

    很多想站出来说话的朝臣，都不自觉的收回刚刚想迈出去的步子。事实上，没有任何人比方有德更合适幽州节度使之职，更何况他还在那边任职过，简直轻车熟路。

    无论是个人能力，还是个人威望，又或者是人脉以及对军务的熟悉程度，方有德都是幽州节度使的第一人选。

    他之前有救驾之功，也得李隆基信任，更不可能跟安禄山沆瀣一气。

    但李隆基发话了，方有德不是不好，而是朕需要他在身边编练禁军！这条路自然是被堵死了！

    “圣人，皇甫惟明可往幽州，接替牛仙客。”

    李适之出列，对着李隆基叉手行礼说道。

    他接替了张守珪的职务，在担任左相的同时，也兼任兵部尚书一职。皇甫惟明在陇右地区屯田，有些政绩，起码陇右将近十万人的大军没有断粮，已经很难得了。

    只是皇甫惟明暂时还没有战功，去了幽州能不能镇得住场子，还很难说。

    幽州地区被安禄山的激进政策搞得鸡飞狗跳，唐军出了幽州城以北的山脉就要随时准备战斗，实在是不能让一个不通军务又年轻气盛的将领，来担任节度使。

    事实上，安禄山多次请示要求担任幽州节度使，并表示愿意把他现在担任的平卢节度使让出来，就是因为前者的分量远高于后者！

    平卢节度使管辖范围的经济实力十分有限，必须仰仗朝廷的持续补给。

    但幽州节度使的管辖范围，其南面连接着富庶的河北。哪怕没有朝廷的掣肘，安禄山担任幽州节度使以后也可以自己想办法“养活”自己，甚至都不需要去干“转卖”契丹奴隶的事情了。

    李适之提出让皇甫惟明接替牛仙客担任幽州节度使，没有一个人愿意站出来反对。因为如果反对又提不出更好的方案，那安禄山势必会担>> --