“启奏陛下。”刘仁轨缓步上前，拱手道：“尚书省，中书省，门下省，吏部，兵部诸司商定，有三策。”

    “讲！”

    “其一，仿贞观旧事，立玛州，达州，渠州，崌州，奉州，岩州，远州，懿州、嵯州等羁縻州，以松州，昌州为都督府，遥遥管辖。”刘仁轨肃然拱手。

    “不妥。”李治略微思索，摆摆手说道：“松州，昌州太远，若是有事，鞭长莫及。大非川之败后，诸州离心便是前例。”

    “是！”刘仁轨再度拱手说道：“以玛多，称多为基，立玛州，为都护府，掌达州，渠州，崌州，奉州等羁縻州，派遣官员任职，加强管理；

    以松州为都督府，潘州直辖，掌岩州，远州，懿州、嵯州等羁縻州，派遣官员任职，加强管理。”

    这一策略，既是加强了管理，同时也安插了之前的那么多官员。

    看起来十分妥帖。

    李治点头，直接问道：“何人为都护？”

    “代州都督薛仁贵。”刘仁轨认真躬身。

    “陛下，臣以为不妥。”郝处俊站了出来，拱手道：“玛州从通天河北岸至乌海，前后千里，地处高原，雪峰众多，地广人稀，物产不丰，粮草转运困难，甚至就连官兵也难以久待，前线王孝杰诸军，在高原已有两年，再来便是轮换之时，到时又需训练新卒，方能替代，如此军力又难以保证。”

    郝处俊一句话，李治的脸色立刻阴沉了下来。

    通天河太远，而大唐能驻守的兵力不多，又要对面吐蕃论钦陵的反扑，粮草辎重又都需从长安调遣，耗费极大。

    关键是玛州，达州，渠州，崌州，奉州，岩州，远州，懿州、嵯州这些羁縻州，没有什么特别的出产，即便是抵挡住吐蕃反扑，长期派兵驻守也同样耗费极大。

    若是以前咬咬牙也就过去了，但是如今，大唐连年干旱，对前线支援也到了最后关头。

    “所以说，是要撤军是吧？”李治看向郝处俊，脸色阴沉。

    郝处俊拱手说道：“右屯卫，左右骁卫，右领军卫，左威卫，右威卫，皆需撤军。”

    “那前线交由谁管？”李治直接喝问。

    “左卫将军王孝杰，右卫将军李绚。”

    李治深吸一口气，说道：“郝相有什么话，不妨直说。”

    “喏！”郝处俊再度拱手，说道：“剑南道，以松州为都督府，潘州直辖，掌岩州，远州，懿州、嵯州等羁縻州，派遣安抚使长史任职，加强管理；

    西北道，以称多为称州，玛多入昌州，以昌州为下都督府，称州直辖，掌达州，渠州，崌州，奉州等羁縻州，派遣安抚使长史任职，加强管理。”

    “臣以为不妥。”刘仁轨立刻站了出来，>> --