出这个决定，完全就是莱马尔公爵和阿尔布雷希特七世的主意。

    做为尼德兰总督，阿尔布雷希特七世是最希望镇压荷兰人独立要求的，但也是最不愿意与荷兰人长期开战的。因为作战的地点在他的统治范围内，不管谁打赢了，持续的时间太长都会对其家族造成巨大的损失。

    可天不遂人愿，在一大群商人的资助下，双方一口气打了几十年，仍旧不分胜负。虽然荷兰人稍微吃了点亏，却也没让西班牙占到太多便宜。前几年两边都有点精疲力尽了，不得不签订了停战协议，为期12年。

    在这份停战协议里，西班牙承诺解除对联合省共和国与欧洲的贸易禁运；允许荷兰在西印度进行自由贸易。虽然不包括东印度群岛，可荷兰商船一旦被西班牙大规模攻击，估计停战协议就得作废。

    此时西班牙国内的经济非常不好，已经处于破产的边缘，好不容把战争停下来了，不愿意因为东印度群岛的利益再起战端，毕竟美洲大陆才是根本。

    原本西班牙国王和莱马尔公爵还指望让大明打头阵，充当驱赶荷兰人的急先锋。而西班牙则在暗中帮忙，比如提供军事情报、火枪火炮。

    这样的话不管谁输谁赢，西班牙都会成为获利的一方。于是才有了阿尔布雷希特七世远渡重洋到大明帝国密谈的戏码，可惜大明皇帝一点不糊涂，死活非要拉着西班牙一起下场。

    阿尔布雷希特七世在离开京城的时候就知道两国不可能合作，嘴上说的挺乐观不过是外交辞令而已。回国之后很快就做出了决定，至于说大明皇帝高兴不高兴，他们才不管呢。

    不高兴又能如何？几百名西班牙士兵就能占据菲律宾群岛，一船葡萄牙水手就能占据果阿，连荷兰人都能轻而易举的让巴达维亚成为东印度公司贸易站，就算大明帝国地盘更大人口更多，也算不上什么强国，只要南美洲的白银在手，还怕买不到东西吗？

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