政继续推行下去，又不愿皇帝消减边军的权力。虽然皇帝不愿让人跟随护驾，但咱不从城内派兵，到边境卫所去调兵总没毛病了吧。

    “王承恩，这就是我大明边镇，你可有感触啊？”

    宣府的兵将是否会听命洪涛已经懒得管了，只要他们不调动大军尾随就不碍事。随着越来越靠近边墙，沿途的军堡军营也越来越密集，走个十里八里的就能遇到一两個。

    “万岁爷，与陆军比起来他们就像街上的叫花子。奴婢以前只知道卫所生活艰苦，多有逃匿，却不知如此艰苦，此地的将官皆该杀！”

    皇帝如此问是什么意思王承恩心知肚明，这两天来他对路过卫所的破败已经见怪不怪了，屋舍没几间是完整的，多用土坯搭建，很少能见到砖瓦。

    里面的卫所军与其说是军队不如叫灾民，破衣烂衫、神情萎靡，表情一律麻木不仁。而且很难看到青壮，全是老弱，瘦骨嶙峋的像是饿了好几年。

    边军相对要好一些，可是大多数甲胄都已破旧不堪，面色也不比卫所军强不了多少，除了年轻人居多之外，看上去很壮实的也不多。

    怪不得朝廷以前和蒙古、女真作战，在数量占据绝对优势的前提下也经常落败呢，不是将领指挥不利，也不是敌人太过强大，而是己方太过虚弱了。

    可这一切该怪谁呢？王承恩觉得边军将领首当其冲。远的不提，在宣府迎驾的总兵、参将和其亲随们个个都精壮的很，还骑着高头大马。

    别问啊，朝廷发给边军的粮秣装备肯定都让他们给私吞变卖了。有道是皇帝不差饿兵，连饭都吃不饱，哪儿有力气上阵拼杀，更别提死战不退了。

    “喝兵血吃空饷确实是个大问题，可边军的粮饷始终也没足数发放过，却怪不得将领们了。现在知道朕为何不惜把朝廷上上下下全得罪光，也要大力推行新政了吧？

    朝廷没有银子，边军就吃不饱；边军吃不饱，打>> --