，安德鲁采取了曲线救国的路线，那就是大力吸引德意志人、瑞士人、西班牙人、波兰人和意大利人前来法国定居，当然不是务农，而是要进入工厂，为共和国的工业大发展，添砖加瓦。

    在1798年初，来法国务工的欧洲人已经多达3、4百万，至少在短时间里解决了法国工业劳动力短缺的问题。

    最初的时候，这些人很多都属于战俘身份，只是当他们得知工厂劳作的收入，比起种田要多得多，而且还能摆脱战俘身份，但凡法语过了三级考核，就能让自己及家人都得到法国国籍。

    很快，这些德意志、意大利和瑞士战俘，变成了准法国人后，就纷纷潜入故土，将自己的家人，甚至是整村、整村的青壮力带到了法国，最终成为了千万产业工人中的一员。

    不仅如此，安德鲁听从了内阁部长的建议，保留了大量进口巴登、符腾堡与巴伐利亚等国的廉价谷物，继而对法国南部农民的冲击，迫使一部分难以维系家庭生计的农民，不得不进城务工。

    安德鲁的政策不仅仅针对中小层的民众，也涉及那些有产者，尤其是不劳而获的“食利阶层”。

    作为后世的“高利贷帝国主义”的法国，有钱人早就悟出了“实业误国，金融兴邦”的道理，干实业不如放贷炒股。

    以至于在十九世纪，整个法国依靠放贷、炒股、收房租为生的“食利阶层”人数占到了总人口数的20%。虽说在1798年，法国“食利阶层”的人数还不算多，但总体趋势已经出现。

    作为不事劳动的人群，这些人天然倾向于享受生活，习惯于躺着赚钱，而不是累死累活去打拼、去奋斗。很多食利者甚至连后代子孙也不愿意带来。

    早在去年的时候，安德鲁就鼓励议会下院出台了一项特殊的法律，向未婚未孕者，又不愿意领养孤儿的大龄女性，强行征收“生育税”。

    如今，征税范围进一步拓展，将开证利息税。其征税范围包括来自债券、股票、房地产的典当、抵押借据、存款、借款、暂支或其他债务所获得的利息。

    在征求了众人的意见后，利息税在未来五年内，暂定为20%。而不是安德鲁一开始提出的35%。

    此外，在安德鲁的要求下，那些用于科技、医药、交通、能源与工业等领域的投资收益，5年内一律免收利息税，而未来的税率原则上也不会超过3%。

    其后，这样的会议或是接见一连持续了好几天，来访者包括各高级法院院长、各省议会议长、各专区区长、海外各殖民地议员、国内各军区的军事主官或参谋长、36个主要城市的市长、各镇镇长、还有各个商会、银行和证券的负责人，以及各教务会议主-席等等。

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