/>     首先是一份陇北省行署的内部文件，主要内容便是，经督军咨政院同意，将会在新安设特别自治特区，为自由港，学习东海大区的一切行政经济制度等等。

    林林总总内容很多，总之，就是要将新安打造成北域的“小东海”。

    当然，说是一切都学习东海。

    但文件最后，又任命了第一任督军代表、新安首席市政委员，叫张仁华。

    看简单介绍，是一名学者，几年前，在东海一个大学深造过，也是督军的经济顾问。

    可不管怎么说，也是督军直接任命的市长，这“小东海”，从根上就有点歪。

    “新安，要还给陇北省？”季福奎惊讶的问。

    新安，在黑江之畔，是南北铁路干线的咽喉之地，原本就有江南租界，隶属南平道，但其繁华程度，不亚于陇北省城。

    这样一个重要的城市，就还给任仲霖了？

    陆铭微微一笑，“再往下看。”

    季福奎拿起了第二份文件，看了几眼，眼睛瞪得跟鸡蛋一般了。

    是陇北总督任仲霖签发的委任状，委任格瑞芬尼王国黑山将军陆铭，为陇北省咨政院咨政委员、北黑山行辕督办。

    委任状后面又有一份盖着陇北行署及任督军大印的文函，主要内容是，设北黑山特别自治区，以行辕官署管理南平、万州二道，设督办一名，总理军政。

    季福奎初始吃惊，渐渐醒过味来，这是和来自帝都对陆将军的任命一脉相承。

    帝国内政部特别经济区联络委员会的黑山特区，本来就包含了南平道和万州道。

    现今任仲霖从法理上承认了这一点，但并不承认两道属于格瑞芬尼王国。

    如此，陆将军既是王国的黑山行辕督办，也是陇北行省的北黑山行辕督办。

    但管理的，就是黑山自治区、万州道以及南平道三大区域。

    而且，北域地域广阔，黑山自治区和万州、南平两道面积都差不多，三者加一起，都有半个江宁省的面积了。

    万州道加南平道，差不多就是江宁省三分之一大。

    但万州和南平两道，从陇北行省来说，也就是其八分之一的疆域。

    整个陇北行省，共有十五道。

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